浅谈乡镇人大开展工作评议的实践与思考

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浅谈乡镇人大开展工作评议的实践与思考

监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，人大代表开展

评议活动是强化人大监督的一种好形式，是乡镇人大对政府及

其职能部门的工作和执法实施监督的一条有效途径。实践表

明，搞好乡镇人大的评议工作，对于促进和推动乡镇政府及其

职能部门的各项工作具有积极意义。笔者结合近几年的工作实

践，就如何开展好乡镇人大工作评议谈几点的认识和想法。

一、具体实践

近年来，笔者所在的镇人大按照法律法规要求，创新监督方

式，改政府部门负责人述职评议为政府部门工作评议，组织部

分市镇人大代表组成工作评议小组，先后对村建所、企管站、

计生站、劳保所、农服中心、财政所、司法所、交管所等 10

多个基层站所开展了评议，形成了 30 余条评议意见，促进了

部门工作作风转变，提高了依法行政水平。具体的实践概括起

“ ”来为一二三四。

1.坚持一个原则，选准评议对象。如何确定和选准评议对象，

对评议工作

的质量有着直接的影响。人大代表作为人大联系选民的纽带、

作为基层群众的民意代表，他们最有发言权。因此，在评议对

象的选择上，我们始终坚持一个原则，就是充分尊重代表的意

“ ”见，使评议对象的确定让代表说了算。在实际操作中，我们

利用年度人代会代表集中的机会，通过人大代表票决初选、人

大主席团无记名投票终选的办法，按得票数由高到低确定评议

对象，既实现了代表当家作主，又体现了

评议工作的公开公正，使评议对象的确定符合大多数人的意

见，经得起

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推敲。例如，XXX 镇作为国家、省及扬州三级重点镇，集镇建

设能不能早日出形象、上档次，基层群众和人大代表十分关

注。因此，近年来镇人大把与集镇建设密切相关的村建、国

土、城管等部门作为重点评议对象，督促镇政府及相关部门抢

抓各级扶持政策，加大资金投入，切实加强集镇基础设施建

设，提升公共服务水平，经过几年的建设，集镇路网格局不断

健全，教育医疗等服务功能不断完善，推动重点镇建设取得了

积极成效。

2.注重两个结合，认真开展调查。没有调查就没有发言权，广

泛深入地开

展调查研究是搞好评议的前提和基础。具体工作中，我们注重

两个结合，采取多种调查方式，力争全面摸清被评议对象的工

作情况。一方面，坚持面对面与背靠背相结合，既面对面地听

取评议对象的工作汇报，又背靠背地听取服务对象和社会各界

的反映，全方位了解情况。另一方面，坚持线上与线下相结

合，既利用微博、微信、网络等信息手段广泛征求意见，又组

织人大代表分组深入村组农户实地走访，多渠道进行调查。同

时，要求被评议部门做好充分准备，写出自查报告，以便评议

组对照报告开展评议。比如，我们在对农村环境整治办进行工

作评议时，面对群众质疑较多的庄台河塘整治是否全覆盖问

题，由于全镇庄台河塘 3000 多

个，逐个去核实不大现实，我们充分发挥群众作用，多管齐

下、广泛撒网，通过走、听、看、访，以及网络问卷大调查，

基本摸清了全镇农村环境整治大致情况，调查更有说服力，评

议更有针对性。

3.突出三个重点，开好评议大会。会议评议是人大工作评议的

核心，事关

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摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn浅谈乡镇人大开展工作评议的实践与思考监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，人大代表开展评议活动是强化人大监督的一种好形式，是乡镇人大对政府及其职能部门的工作和执法实施监督的一条有效途径。实践表明，搞好乡镇人大的评议工作，对于促进和推动乡镇政府及其职能部门的各项工作具有积极意义。笔者结合近几年的工作实践，就如何开展好乡镇人大工作评议谈几点的认识和想法。一、具体实践近年来，笔者所在的镇人大按照法律法规要求，创新监督方式，改政府部门负责人述职评议为政府部门工作评议，组织部分市镇人大代表组成工作评议小组，先后对村建所、企管站、...

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