评论文章：统筹供需，做好对口帮扶

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统筹供需，做好对口帮扶

周珊珊

“ ” “ ”用放大镜精准捕捉扶贫协作点，以显微镜精准诊断对口帮

“ ”扶点，拿望远镜精准瞄向持续发展点，方能打赢脱贫攻坚

战，实现全面小康

近日，有媒体报道，在部分地区，开展东西部扶贫协作、对口

“ ”帮扶遭冷遇。面对东部地区的热情帮扶，一些贫困地区计算

了投入产出比后，不愿、不敢接纳部分帮扶项目。这种情况尽

管属于少数，但不可忽视。

东西部扶贫协作始于 1996 年，是实现先富帮后富、最终实现

共同富裕目标的大举措。20 多年来的结对牵手，不以事艰而

不为，不以任重而畏缩，令西部贫困地区、革命老区扶贫开发

“ ”取得重大进展，谱写了温暖的中国故事。世界银行和国外反

贫困研究领域的一些学者，对东西部对口帮扶这一战略决策兴

趣浓厚。在他们看来，这体现了中国政治制度和管理体制优越

性。同时，时代在发展，对口帮扶也面临发展创新的课题，尤

“ ”其是，一些贫困地区将对口帮扶视为甜蜜的负担，提醒我

“ ” “ ”们，让供给与需求良好对接，还须

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细化、完善、创新帮扶机制。

“ ”对口帮扶，对口是前提。支援项目要与当地需求、产业基

“础、资源禀赋相匹配，才能避免橘生淮南则为橘，生于淮北

”则为枳。一些贫困地区的自身条件有限，如果人力、物力、

资源、产业等要素跟不上，支援项目再好也只能望洋兴叹；还

“ ” “有一些贫困地区需要的是雪中送炭的项目，送来的却是锦

”上添花的支援，供需错位反而会延迟贫困地区的脱贫时间。

这类对口帮扶遭冷遇也在情理之中，需要双方深入细致地把前

期工作做好，才能把握好供需关系，实现互利双赢、共同发

展。

供需错位，还表现为项目难度与当地扶贫干部能力、态度不匹

配。有些帮扶项目是挺好，但对于贫困地区的基层干部来说，

实施周期长，完成难度大。面向 2020 年，脱贫时间紧迫，他

们担心如果不能按时完成项目，将影响扶贫工作的考核验收。

“ ”一旦与其干不好还不如不干的思想占了上风，就会宁要简单

易做、短期有效的项目，而不愿或不敢选择颇具挑战、着眼长

远的项目。这样一来，大项目不敢接、好项目留不住，就会错

失贫困地区来之不易的脱贫良机。

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新时期东西部扶贫协作参与主体多、帮扶链条长、协作范围

广、目标要求高，上一个阶段制定的政策可能不适应现阶段工

作的需要。比如，国家适时调整东西部扶贫协作结对关系，并

相应调整帮扶工作的内容和导向，如果被帮扶地区跟不上节

奏，就难以保证优质项目引得进来、落得了地。及时调整具体

政策，才能打通对口帮扶的全通道，实现以东部之优补西部之

短，以先发优势促后发效应。

22 年前，由福建和宁夏两省区共建的闽宁村，如今已成

闽宁镇，群众的人均收入差不多涨了20 倍，且在该镇的带动

下，孵化出大量闽宁示范村和闽宁协作移民新村。深度挖掘、

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摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn统筹供需，做好对口帮扶周珊珊“”“”用放大镜精准捕捉扶贫协作点，以显微镜精准诊断对口帮“”扶点，拿望远镜精准瞄向持续发展点，方能打赢脱贫攻坚战，实现全面小康近日，有媒体报道，在部分地区，开展东西部扶贫协作、对口“”帮扶遭冷遇。面对东部地区的热情帮扶，一些贫困地区计算了投入产出比后，不愿、不敢接纳部分帮扶项目。这种情况尽管属于少数，但不可忽视。东西部扶贫协作始于1996年，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。20多年来的结对牵手，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，令西部贫困地区、革命老区扶贫开发“”取得重大进展，谱...

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