潘昌坤：在省直单位政府购买服务工作试点布置会上的讲话

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在省直单位政府购买服务工作试点布置会上的讲话
江西省财政厅副厅长潘昌坤
为贯彻国务院和省委、省政府加快推进政府购买服务工作有关
精神，加快省直单位政府购买服务试点工作，经请示胡强厅长
同意，今天召开厅内相关处室负责人会议，研究布置省直单位
政府购买服务工作试点工作。下面，我讲几点意见：
一、关于政府购买服务基本内容
去年 9月30 日，国务院公布了《关于政府向社会力量购买服
务的指导意见》（国办发〔2013〕96 号），现就政府购买服
务基本内容概述如下：
第一、什么是政府购买服务。政府购买服务就是通过发挥市场
机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事
项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、机构
和企业等社会力量承担，并由政府根据合同约定支付费用。
第二、谁购买。购买主体界定各级行政机关和参照公务员法管
理、具有行政管理职能的事业单位，同时也将行政编制管理且
经费由财政负担的群团组织纳入。
第三、买什么。购买内容定性为适合采取市场化方式提
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供、社会力量能够承担的服务和管理事项。凡属政府的事务性
管理服务，原则上都要通过政府购买服务的方式解决。
第四、向谁买。承接政府购买服务的主体包括依法在民政部门
登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工
商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。
第五、怎么买。购买工作应按照政府采购法的有关规定，采用
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式确
定承接主体。
第六、绩效管理。建立健全由购买主体、服务对象及第三方组
成的综合性评审机制，对购买服务项目数量、质量和资金使用
绩效等进行考核评价。
“第七、工作机制。政府购买服务工作实行 政府统一领导，财
政部门牵头，民政、工商管理以及行业主管部门协同，职能部
”门履职，监督部门保障 的工作机制。按照财政部的模式，我
厅拟建立由综合处牵头，预算处、各有关业务处、政府采购办
等有关处室协同，按照职责分工，相互配合、共同推进的厅内
工作机制。
二、我省政府购买服务工作进展
一是各地进行了一些有益的探索。政府购买服务工作在我省并
非新生事物，部分省直单位和市县已作了一些有益探索。如省
文化系统送戏下乡、送电影下乡；省民政系统社区居家养老服
务；省民政厅、省财政厅专门从福利彩票公益金
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中安排出 600 万元的资金，联合团省委、省妇联、省慈善总
会启动了首次社会组织公益创投活动；南昌市保安管理、数字
城管信息采集、工程预决算评审、物业管理、保安、保洁、中

标签： #讲话

摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在省直单位政府购买服务工作试点布置会上的讲话江西省财政厅副厅长潘昌坤为贯彻国务院和省委、省政府加快推进政府购买服务工作有关精神，加快省直单位政府购买服务试点工作，经请示胡强厅长同意，今天召开厅内相关处室负责人会议，研究布置省直单位政府购买服务工作试点工作。下面，我讲几点意见：一、关于政府购买服务基本内容去年9月30日，国务院公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），现就政府购买服务基本内容概述如下：第一、什么是政府购买服务。政府购买服务就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一...

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