潘昌坤：在全省PPP业务知识培训班上的讲话
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在全省 PPP 业务知识培训班上的讲话
江西省财政厅副厅长潘昌坤
同志们：
大家上午好！
今天我们在这里举办全省财政系统 PPP 业务知识培训班，旨在
提升我省财政干部对 PPP 政策把握和 操作能力，加快推实务 进
我省 PPP 模式的开展。自 2013 年底启动 PPP 工作以来，我
省高度重 推广运用视PPP 模式，省委、省政府主要 和分管领导
领导多次作出重要指示，省财政厅认真贯彻省委、省政府和财
政部的部署要求，在建立机制、完善政策、 目运作、宣 培项 传
训等方面，积极推进 PPP 工作。 全面推 我省为 进 PPP 工作的
开展，我们于今年 2月份成立省 PPP 中心，负责提供业务指导
和技术支持，承担政策研究、咨询培训、信息统计和对外交流
等具体事务，为 PPP 各项工作提供了坚实的组织保障。今年 4
月，面向全省 政干部，财PPP 中心举办了一期专题知识讲座，
普及 PPP 业务知识，使各地财政部门对 PPP 的概念、内涵及
相关知识有了进一步了解，调动了大家参与 PPP 工作的 极积
性，营造了我省 PPP 工作的良好氛 。围
今天举办的培训班主要任务是推动 PPP 项目实施，重点
围绕 PPP 项目的操作开展培训，解决好怎么做的问题，为全
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面推动我省 PPP 试点项目顺利实施创造条件。借此机会，我就
进一步做好 PPP 工作及 好此次培 班 几点意 ：办 训 讲 见
一、充分认识推广和运用 PPP 模式的重要意义
于推广对PPP 模式的意 ， 政部楼 部 在义 财 继伟 长 2013 年底的
全国 政工作会 上，已 作了全面、深入、系 的 述。楼财 议 经 统 阐
部 指出，推广运用长PPP 不仅是一次微观层面的操作方式升
级，更是一次宏观层面的体制机制变革。经过 2014、2015
年2次的争取，我省申请到了 3个财政部 PPP 示范项目，在这
些示范项目的摸索和实践过程中，我们对推广 PPP 工作逐步有
了一些新的认识和体会，归纳起来，突出体现为三个方面：
第一，推广 PPP 是推动政府职能从国家管理向国家治理的一次
转变。党的十八届三中全会提出了国家治理的概念，表明政府
与社会和公众关系定位的新变化。从内涵意义看，治理与管理
相比，更强调不同主体的平等性，更注重法治规则、契约精
神、市场观念。通过PPP 模式提供公共服 ，政府要从管理者务
变为监督者、合作者，更加注重按合同办事，更加注重平等协
商、公开透明，有助于解决政府职能错位、越位、缺位问题，
推动从国家管理向国家治理转变。
第二，推广 PPP 是推动公共服务从政府供给向合作供给
的一次转变。多年来，我国公共服务依赖政府供给，一定程度
上存在服务质量不高、效率偏低等诸多问题。党的十八届三中
全会提出，要使市 在 源配置中起决定性作用和更好场资
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发挥政府作用。即便在一些公共服务领域，也可以依靠市场力
量解决。通过PPP 模式提供公共服 ，不 可以破除各种行政务 仅
垄断，还可以借市场之力，引入民间资本参与投资公共服务，
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在全省PPP业务知识培训班上的讲话江西省财政厅副厅长潘昌坤同志们：大家上午好！今天我们在这里举办全省财政系统PPP业务知识培训班，旨在提升我省财政干部对PPP政策把握和操作能力，加快推实务进我省PPP模式的开展。自2013年底启动PPP工作以来，我省高度重推广运用视PPP模式，省委、省政府主要和分管领导领导多次作出重要指示，省财政厅认真贯彻省委、省政府和财政部的部署要求，在建立机制、完善政策、目运作、宣培项传训等方面，积极推进PPP工作。全面推我省为进PPP工作的开展，我们于今年2月份成立省PPP中心，负责提供业务指导和技...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：10 页
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时间：2023-09-03
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