农业这条船要向“优质优价”调头

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“ ”农业这条船要向优质优价调头

《人民日报》（2017 年01 月13 日05 版）

农业供给质量的改革，不是让一艘船调头，而是整个舰队要转

向，从单纯追求数量的动力机制，过渡到优质优价的市场机制

农业供给质量不高，是当前我国农业发展的突出问题。前不久

召开的中央农村工作会议，提出要把提高农业供给质量作为主

攻方向，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争

力，无疑是有的放矢。

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农业供给质量问题，不单指纯粹的质量达标问题，还在于农产

品供给不能很好地满足消费者生活质量提高和健康生活的需

要，以及农业投入不合理、农业资源消耗过度及环境恶化等对

未来收益的损害。

事实上，我国已经加大了农产品质量安全监测，公布的农产品

质量安全达标率近乎 100%，近几年亦未发生农产品质量安全

重大恶性事件。但客观地说，由于农业化学投入物的滥用，消

费者对国产农产品的信心尚未完全建立起来。我国用不足世界

10%的耕地养活超过世界 20%的人口，却也使用了占世界

30%以上的化肥。在一次有几十个农民朋友参加的座谈会上，

笔者曾提出一个问题：农业生产中施用的化肥农药是否过多？

在座的农民几乎异口同声回答：过多了。再问：为什么要用那

么多？农民反问说：不用那么多化肥农药，怎么长庄

稼？

然而，使用多少化肥，不只是农民的价值选择题，还受许多因

素限制或驱动。长期以来，我国农业走的是一条艰难的路，在

农业资源受约束的情况下，还要不断提高农民收入。这导致了

不断提高农产品数量的政策倾向。比如，为了避免化肥等生产

资料价格上涨给农民造成负担，设计了农资综合补贴政策以提

高积极性。农业科技资源配置，也明显地向高产品种选育及技

术推广倾斜。现有的政策体系和科技创新体系，最大目标都是

提高产量。因此，农业供给质量的改革，不是让一艘船调头，

而是整个舰队要转向。

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此前进行的几轮农业结构调整，虽然要求农民面向市场调优生

产，也解决了结构调整前的财政负担过重、农民卖粮难和打白

条等难题，但基本上都是在农产品数量上做文章，并未有效地

熨平农业生产周期性波动的问题。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“”农业这条船要向优质优价调头《人民日报》（2017年01月13日05版）农业供给质量的改革，不是让一艘船调头，而是整个舰队要转向，从单纯追求数量的动力机制，过渡到优质优价的市场机制农业供给质量不高，是当前我国农业发展的突出问题。前不久召开的中央农村工作会议，提出要把提高农业供给质量作为主攻方向，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，无疑是有的放矢。民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取更多资料关注微信公众号：秘书手记公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg3...

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