农村土地整合是个潜力股

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农村土地整合是个潜力股
《人民日报》（2017 年01 月12 日05 版）
土地整合作为另一种适度规模经营的选择，虽然未来可能还是
需要往更集约的方向过渡，但其权属划分更清晰，既可以为下
一步的流转做准备，也能为城镇化留下转圜余地
规模化经营，是我国农业走向现代化的准备动作。目前，流行
的做法是搞土地经营权流转。然而，也有些地方选择以不改变
经营权的方式实现集约化经营，即土地整合。据报道，安徽、
“ ”“广东、湖南等地区的农户，近年来通过 互换并地 结对并
” “地 等方式，实现 一
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” “ ”户一田 或 一户一地一田 ，以便机械化耕作和兴修水利，不
仅降低了人工成本，还大幅度提高了粮食产量。
各地做法不尽相同，目的都是解决农村土地细碎化这个大问
题。在农业尚未转型、农村有大量富余劳动力的时代，土地肥
力的差别对农户利益至关重要，土地基本都是按等级组合分
“ ”配，但随着农村劳动力的转移，这种分散的 花插地 ，越来越
“ ”成为机械化耕作的 拦路虎 。
地块过小，机械化水平低，对农业利润的影响可能超过许多人
的想象。根据国家发改委的数据，我国稻谷、小麦、玉米三种
主粮综合人工成本 10 年 提高了间3倍，部分经济作物人工成
本上涨更快。与部分发达国家相比，我国农业人工成本要高出
几倍甚至十几倍。加上近几年国内国际农产品价格全面倒挂，
这进一步压缩了农民的种植利润。据统计，2015 年我国三种
主粮种植净利润不到20 元/亩，部分经济种植净利润更低，棉
花每亩净利润下降至-921.55 元。 固然和市 周期有一定关这场
系，但土地细碎化对农业生产水平的阻碍也显而易
见。
解决土地细碎化的方式有两种，一是通过土地流转一步到位，
由经营户进行整合，但它的权属不稳定，也隐藏着后续问题。
土地整合作为另一种适度规模经营的选择，虽然未来可能还是
需要往更集约的方向过渡，但其权属划分更清晰，既可以为下
一步的流转做准备，也
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摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn农村土地整合是个潜力股《人民日报》（2017年01月12日05版）土地整合作为另一种适度规模经营的选择，虽然未来可能还是需要往更集约的方向过渡，但其权属划分更清晰，既可以为下一步的流转做准备，也能为城镇化留下转圜余地规模化经营，是我国农业走向现代化的准备动作。目前，流行的做法是搞土地经营权流转。然而，也有些地方选择以不改变经营权的方式实现集约化经营，即土地整合。据报道，安徽、“”“广东、湖南等地区的农户，近年来通过互换并地结对并”“地等方式，实现一民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取更多资...

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