农村环境治理思考
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近年以来，示范区深入贯彻落实省、市改善农村人居环境各项
决策部署，紧紧围绕城乡一体发展、优化投资环境、建设美丽
宜居示范区的大局，加强组织领导，坚持务实创新，把农村生
活垃圾收集运输体系和农村水环境治理建设作为事关全区长远
发展的大事要事，列为十件民生实事之一，有效解决了农村生
活垃圾污染问题，并稳步推进农村污水治理，改善了农村人居
环境，受到群众广泛欢迎。现将调研情况报告如下：
一、做法成效
(一)思路清晰，规划先行。在农村生活垃圾治理方面，示范区
紧密结合区情，深入谋划，理清思路，决定建立农村生活垃圾
收集运输体系，科学编制了发展规划。一是把握区位优势。根
据示范区紧邻焦作市垃圾填埋场的实际，决定将全区农村生活
垃圾运输至市垃圾填埋场。二是城管职能下移。在借鉴外地经
验的基础上，推进城管环卫职能延伸至乡镇或村，解决了农村
垃圾运输问题。三是开展调查摸底。通过统计调查，全面掌握
了各村环卫设施配备情况，促进资源的整合利用。四是加强基
层调研。深入文昌街道、苏家乡等乡镇（街道）及一些典型村
开展调研，阐述示范区农村垃圾运输体系建设思路，听取乡村
两级干部的建议。五是细化投资估算和效益分析。根据建设内
容开展市场调查，在掌握项目总投资、建成运行资金需求和项
目投资效益后，认为项目的建设对优化全区投资环境、持续改
“善民生具有重要意义，克服了生活垃圾对环境 先污染、后治
”理 的弊病，具有良好的生态效益和经济效益。在农村污水
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治理工作中，我区聘请有资质的设计单位，对全区进行调查研
究的基础上，提出了示范区农村污水治理初步解决方案。
（二）因地制宜，分类建设。在农村生活垃圾收集运输体系建
“设方面，根据规划，示范区分别研究确定了 城区建设模式、
”东部文昌建设模式、西部农业区域建设模式 ，按照不同模式
“ ”分类指导建设。一是 城区建设模式 。各村负责收集垃圾运输
至村地坑式垃圾中转池，其余运输环节由区城管局直接负责，
覆盖范围是李万、文苑两个街道所有建制村和宁郭镇迎宾路两
侧5 “ ”个建制村。二是 东部文昌街道建设模式 。各村负责收集
垃圾运输至村地坑式垃圾中转池，文昌街道负责将地坑式垃圾
池内的垃圾运至乡级垃圾中转场，城管局负责将中转场内的垃
圾运输至市垃圾填埋场，覆盖范围是文昌街道所有建制村。三
“ ”是西部农业区域建设模式 。各村保洁员每天定时定点将从农
户家收集生活垃圾并运输至乡垃圾中转场，区城管局负责将中
转场内的垃圾运输至市垃圾填埋场，覆盖范围是苏家作乡、阳
庙镇全部村和宁郭镇剩余的13 个村。在农村污水治理方面，
示范区分农村社区、城中村、一般村三类分别指导建设。
（三）投入加大，保障有力。农村生活垃圾收集运输体系建设
涉及的资金投入：一是配齐各类环卫设施设备。全区农村生活
垃圾收集运输体系共投入 500 万余元，累计配备垃圾桶
18659 个、配备中小型垃圾运输车207 辆，新建地坑式垃圾
中转
池56 座、乡级垃圾中转场4个。为保障体系正常运转，区管
委
会新配备大型垃圾运输车2辆、装载车 1辆、摆臂式垃圾运输
车6辆。二是根据需求配齐运输司机和乡级垃圾中转场管理人
员。为保障垃圾运输体系的顺利运转，区级新招聘合同制垃圾
运输驾驶员 10 名；乡级加强体系运行人力配备，文昌街道、
宁
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn近年以来，示范区深入贯彻落实省、市改善农村人居环境各项决策部署，紧紧围绕城乡一体发展、优化投资环境、建设美丽宜居示范区的大局，加强组织领导，坚持务实创新，把农村生活垃圾收集运输体系和农村水环境治理建设作为事关全区长远发展的大事要事，列为十件民生实事之一，有效解决了农村生活垃圾污染问题，并稳步推进农村污水治理，改善了农村人居环境，受到群众广泛欢迎。现将调研情况报告如下：一、做法成效(一)思路清晰，规划先行。在农村生活垃圾治理方面，示范区紧密结合区情，深入谋划，理清思路，决定建立农村生活垃圾收集运输体系，科学编制了发展规划。一...
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