农村电商异军突起攻克深度贫困堡垒的生力军（调查研究）
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农村电商异军突起
攻克深度贫困堡垒的生力军（调查研究）
尹元元柳思维
（2017 年12 月11 日）
习近平同志强调，攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须
完成的任务。深度贫困地区的贫困程度深、扶贫成本高、脱贫
难度大，如何依托其自然资源和人文资源，大力发展特色优势
产业，是攻克深度贫困堡垒亟待破解的难题。近年来，农村电
商扶贫异军突起，为破解深度贫困地区可持续脱贫难题探索出
一条有效路径。
2014 年以来，商 部、 政部和国 院扶 合 施务 财 务 贫办联 实
“ ”电子商务进农村综合示范项目 ，累计扶持 27 个省区市的
496 个 。在 目 下，县 该项 带动 2016 年我国 村网 零售 达农络额
8945 亿元，农村网店超过 800 万家，带动就业超过 2000 万
人。农村电商正在深刻改变传统农产品流通方式。例如，湖南
省在扶 开 工作贫 发 51 “个重点 推 村 互 网县 进农 联 +扶贫工
” “ ”“程 ，探索 一县一品、打通全屏、融合全网 旅游驱动式电商
”“扶贫 政府+服务商+ ”贫困户 等农村电商精准扶贫模
式。2016 年，全省 村 商交易 达到农 电 额 1200 亿元，其中 51
个 困 占到四成以上。麻阳 通 展 村 商，当地果贫 县 县 过发 农 电 农
直接增加收入 3000 多万元。
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发展农村电商能够有效破解深度贫困地区脱贫难题，主要有两
方面原因：一是农村电商能够推动农业供给侧结构性改革。发
展农村电商，农产品通过电商平台进入流通领域，有利于加快
农产品标准化体系建设，推动规模化种植、标准化管理、品牌
化营销，促进农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化、
产品品牌化，进而推动农业现代化。二是农村电商能够促进深
度贫困地区的农产品与市场有效对接。农村电商极大拓展了农
产品市场空间，能够有效引导农业生产，使之更加符合市场需
求，并为农民提供快捷便利、低成本的网络销售渠道。一些深
度贫困地区生产的小众产品、小量产品，也可以依托电商平台
实现供需对接，进而打造特色品牌，既解决农产品生产规模化
制约问题，又满足消费者多样化需求。
目前，深度贫困地区发展农村电商也存在一些问题，如
基础设施条件较差、人才短缺等。更好利用农村电商攻克深度
贫困堡垒，亟须做好以下工作。一是进一步完善扶持政策。政
府扶持政策应着重解决农村电商发展的短板与瓶颈，如通过政
府购买服务等形式，建立适宜网络销售的各类产品数据库和农
村电商代购、代销网点。还可对农村冷链物流、物流配送等基
础设施和平台建设给予政策支持。二是加快培育流通主体。应
促进农产品经销商实现公司化、规模化、品牌化发展，提高产
业集中度。可扶持培育一批网上网下一体经营的大型农产品流
通企业、农业产业化龙头企业、运输企业和
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专业合作社。同时，利用农村电商发展契机，推动农村流通体
系和组织创新，积极发展农村流通中介组织和龙头企业。三是
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn农村电商异军突起攻克深度贫困堡垒的生力军（调查研究）尹元元柳思维（2017年12月11日）习近平同志强调，攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。深度贫困地区的贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，如何依托其自然资源和人文资源，大力发展特色优势产业，是攻克深度贫困堡垒亟待破解的难题。近年来，农村电商扶贫异军突起，为破解深度贫困地区可持续脱贫难题探索出一条有效路径。2014年以来，商部、政部和国院扶合施务财务贫办联实“”电子商务进农村综合示范项目，累计扶持27个省区市的496个。在目下，县该项带动2016年我国村网零...
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