宁波市2016年国土资源工作会议讲话

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一、2016 年工作回顾

过去的一年，全市国土资源系统贯彻新理念，适应新常态，紧

紧围绕中心，认真履行职责，积极努力工作，圆满完成了年初

“ ”确定的各项目标任务，实现了十三五良好开局。

（一）优化用地保发展。完成全省首个市级国土规划，科学测

定2030 年前开发强度、生态保护等管控性指标。推进市县乡

三级土地利用总体规划调整完善，新争取用地规模 57 平方公

里，

2020 年前新增建设用地空间布局了 174 平方公里，启动6个

村

“ ”土地利用规划编制试点。对十三五拟实施的 2559 个建设项

“ ”目建立预备库、减量库、存量库、储备库的分类保障清单。

“ ”完善切块、统筹、挂钩相结合的新增计划指标分配体系，注

重增量与存量的合理配置。强化土地征收和报批，开辟重点项

目绿色通道，有效保障 305 个省市重大项目顺利落地。编制

并公布年度供地计划，继续实行住宅用地供应与存量消化挂

钩，建立商业办公用地的警戒制度，有序调节供应结构和时

序，全市土地出让金 831 亿元、增长 169%。加强经营性用

地一收，全市土地收模达统储储规 3.6 万亩，供应道路、区域

绿化等城市建设 2万亩。

“ ”（二）守住底线保资源。坚持多规融合理念，划定生态保护

区4456 平方公里，占域面陆积 45.8%，其中一级管控区占

20%、二管控区占级25.8%。划定永久基本农田 276.56 万

亩，其中示范区 143 万亩，啃下城市周边 16.38 万亩永久基

本农田划定

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全面建立耕地保护补偿机制和财政转移支付制度，共落实补偿

资金 1.77 亿。实施垦造耕地项目 88 个，新增耕地2.27 万

亩，超

“额完成省下达611”耕地保护任务，连续19 年实现耕地占补

“ ” “ ”平衡。深入推两路两、四三化、防治等工作，进侧边扬尘

完成废弃矿山生态治理51 处、新建绿色矿山 7家，粉尘防治

达标

矿山 65 家。

（三）维护权益惠民生。做早做优不动产统一登记，率先在全

省实现全市域不动产统一登记发证，全年共发证51.7 万本

“ ”（份），大力推广网上预约、绿色通道、自助查询等便民举

措，实现与法院、民政、人民银行等信息共享，办件效率提速

30%。推进城中村改造，出台市区征收集体土地房屋拆迁货币

化安置政策，完成改造补偿 11.25 万户、1461 万平方米，货

币化安置率达 60% “。开展规范宅基地管理破解农民建房

”难专项行动，落实无房户、危房户建房1.81 万户，完成省定

任务 119%。争取中国地调局补助资金 1980 万元用于我市公

益性基础地质调查。提升地质灾害监测预警科技水平，健全群

测群防体系，完成隐患点避让搬迁 204 人，全市威胁常驻人

口地质灾害点由196 处

减少到 140 处，避让搬迁补助标准由 2万元提高到 4万元/

户。

（四）加快创新推改革。围绕转变土地利用方式，加快推进国

土资源供给侧结构性改革。注重规划引领，编制国土资源发

“ ”展十三五划要，推施十大工程。同步制土地规纲进实编储

备、农村土地整治、矿产资源开发等专项规划，形成基础规

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn一、2016年工作回顾过去的一年，全市国土资源系统贯彻新理念，适应新常态，紧紧围绕中心，认真履行职责，积极努力工作，圆满完成了年初“”确定的各项目标任务，实现了十三五良好开局。（一）优化用地保发展。完成全省首个市级国土规划，科学测定2030年前开发强度、生态保护等管控性指标。推进市县乡三级土地利用总体规划调整完善，新争取用地规模57平方公里，2020年前新增建设用地空间布局了174平方公里，启动6个村“”土地利用规划编制试点。对十三五拟实施的2559个建设项“”目建立预备库、减量库、存量库、储备库的分类保障清单。“”完善切...

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