宁波副市长在全市劳动保障工作座谈会上的讲话

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在全市劳动保障工作座谈会上的讲话

今天，市政府召开劳动保障工作座谈会，主要目的是贯彻落实

党的十七大精神，进一步统一思想，理清思路，增强信心，明

确当前和近阶段劳动保障重点工作和任务，推进我市劳动和社

会保障工作再上新台阶。

一、充分肯定前阶段劳动保障工作取得的成绩

（一）着力建设惠及城乡居民的社会保障体系。为适应经济社

会发展形势，切实解决民生问题，满足不同层次社会群

体保障需求，我市围绕实现社会保障制度全覆盖的目标，不断

完善政策制度，创新体制机制，着力扩大社会保障覆盖范围，

基本建立起以养老保险、医疗保险为重点，覆盖城乡居民和外

来务工人员的多层次的社会保障体系。

“一是积极推进城镇居民医疗保障制度建设。按照市级统筹、

”分级负责的思路，今年 9月制定出台了《宁波市市区城镇居

民基本医疗保险暂行办法》，将城镇职工基本医疗保险制度覆

盖范围外的近 60 万城镇居民纳入医疗保障范围，切实解决城

镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人

等群体看病就医问题。该制度自 11 月1日开

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始办理参保手续以来，参保缴费工作进展顺利。同时，各县

（市）城镇居民基本医疗保险实施工作稳步推进。省政府督查

组最近对我市城镇居民基本医疗保险工作进行了督查，给予充

分肯定。

二是探索建立新型农村养老保险制度。按照积极稳妥、多方筹

集资金、养老待遇与各方承受能力相适应、政策引导和农村居

民自愿参加的原则，探索建立与我市农村经济发展水平相适应

的新型农村养老保险制度，为现有农村养老保险制度覆盖范围

以外的 251 万农村居民老有所养提供兜底保障。制定出台了

市政府《关于建立新型农村养老保险制度的意见》

（甬政发〔2007〕106 号）。目前，余姚、慈溪已分别结合

当地实际制定了实施办法，其他县（市）、区根据市政府要

求，结合各自实际，正在抓紧制定具体政策措施。

三是着力推进外来务工人员的社会保障工作。今年以来，我市

在深入调研、反复论证的基础上，根据国务院《关于解决农民

工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）及全市外来务工

人员服务和管理工作会议精神，出台了《宁波市外来务工人员

“社会保险暂行办法》。该办法按照突出重点、分类实施、稳

” “步推进的原则，体现了广覆盖、低费率、可持续、能衔

”接的理念，真正为外来务工人员解决了关系切身

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利益的实际问题。这一做法得到了国务院领导的肯定，劳动保

障部还组织专题调研组来我市调研有关情况。

（二）认真做好《劳动合同法》和《就业促进法》贯彻实施准

备工作。各地、各有关部门根据市委、市政府《关于认真做好

〈劳动合同法〉贯彻实施工作的通知》（甬党办发〔2007〕

138 号）精神，认真做好《劳动合同法》、《就业促进法》的

贯彻实施工作。各级劳动保障部门相继成立了贯彻实施工作领

导小组，研究确定工作方案、工作措施和工作目标，细化工作

任务，明确工作职责，进一步加强学习培训和宣传引导工作，

为贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》打下了良好的基

础。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在全市劳动保障工作座谈会上的讲话今天，市政府召开劳动保障工作座谈会，主要目的是贯彻落实党的十七大精神，进一步统一思想，理清思路，增强信心，明确当前和近阶段劳动保障重点工作和任务，推进我市劳动和社会保障工作再上新台阶。一、充分肯定前阶段劳动保障工作取得的成绩（一）着力建设惠及城乡居民的社会保障体系。为适应经济社会发展形势，切实解决民生问题，满足不同层次社会群体保障需求，我市围绕实现社会保障制度全覆盖的目标，不断完善政策制度，创新体制机制，着力扩大社会保障覆盖范围，基本建立起以养老保险、医疗保险为重点，覆盖城乡居民和外来务工人...

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