内蒙古杭锦旗吉日嘎朗图镇依托资源产业优势发展集体经济

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内蒙古杭锦旗吉日嘎朗图镇依托资源产业优势发展集体经济

2016 年09 月19 日15:36 来源：人民网-中国共产党新闻

网

为不断发展和壮大嘎查村集体经济，切实增强党在农村牧区的

凝聚力、影响力、渗透力，杭锦旗结合实际制定了《全旗发展

嘎查村集体经济实施办法》，建立了发展嘎查村集体经济联席

“会议制度和绘制一张集体优势资源图、提出一个切实可行的

发展思路、依托一个作用发挥明显的龙头企业、探索一套切合

” “实际的发展模式、制定一套科学有效的管理办法的五个

”一工作机制，并确定吉日嘎朗图镇为创新嘎查村集体经济发

展模式的试点，发挥大胆创新、先行先试、摸索探路的作用，

为全旗嘎查村集体经济发展趟出一条路来，形成可复制、可推

广、可借鉴的实践经验，助推全旗嘎查村集体经济发展壮大，

切实解决总体薄弱、部分空白的问题，有效增强基层党组织的

凝聚力和向心力。

一、基本情况

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吉日嘎朗图镇总面积 2871 平方公里，其中库布其沙漠 2190

平方公

里，黄河自西向东流经 93 公里。全镇辖 12 个嘎查村、1个社

区,共有

6751 户15236 人，其中常住户 3506 户9730 人。镇党委设

党支部 15

个，共有党员 500 名。全镇耕地面积 27.1 万亩，其中水浇地

面积 18.1

万亩，河滩地面积 9万亩；林地面积 26.34 万亩，草牧场面

积363.27

万亩，牲畜头数 12.1 万头（只）；向日葵年种植面积达 20

“ ” “ ”万亩，吉祥牌葵花享誉河套地区，被誉为向日葵之乡。

二、背景起因

“ ”近年来，吉日嘎朗图镇经济情况可以用藏富于民来说，农牧

民人均收入在1.5 万元左右，但税费改革后，集体基本上没有

什么收入，嘎查村工作运转几乎全部靠上级资金拨付，党支部

在引领带动农牧民增收致富方面的凝聚力、向心力不强。通过

“ ”深入分析嘎查村集体经济存在的问题，主要是六个缺失：缺

资金、缺能人、缺管理、缺规模、缺市场、缺营销。缺资金，

包产到户以后，嘎查村的集体资产基本上全部分到了户，集体

“ ”经济收入几乎为零。缺能人，村两委虽是村干部，但也是地

地道道的农牧民，发展集体经济方面的思路和办法不多。缺管

理，部分嘎查村有较好的集体经济发展条件，但缺乏有效的管

理办法，集体经济无法发展壮大。缺规模，有的嘎查村以合作

社形式运行集体经济，规模相对较小，抵御市场风险的能力不

强。缺市场，有的嘎查村产业基础较好，但市场知名度不高，

制约了产业发展。缺营销，很多嘎查

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn内蒙古杭锦旗吉日嘎朗图镇依托资源产业优势发展集体经济2016年09月19日15:36来源：人民网-中国共产党新闻网为不断发展和壮大嘎查村集体经济，切实增强党在农村牧区的凝聚力、影响力、渗透力，杭锦旗结合实际制定了《全旗发展嘎查村集体经济实施办法》，建立了发展嘎查村集体经济联席“会议制度和绘制一张集体优势资源图、提出一个切实可行的发展思路、依托一个作用发挥明显的龙头企业、探索一套切合”“实际的发展模式、制定一套科学有效的管理办法的五个”一工作机制，并确定吉日嘎朗图镇为创新嘎查村集体经济发展模式的试点，发挥大胆创新、先行先试、...

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