内蒙古鄂尔多斯东胜区：深化街道社区体制机制改革加强基层服务型党组织建设

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内蒙古鄂尔多斯东胜区：深化街道社区体制机制改革加强基层

服务型党组织建设

2017 年03 月01 日09:40 来源：人民网-中国共产党新闻

网

“鄂尔多斯市东胜区按照全面深化改革的总体要求，坚持党建

”引领、社会共建，减层级、强基层、优服务原则，推进街道

“ ”社区去机关化改革，构建起在党组织引领下，政务服务、社

“ ”会服务、自治服务三位一体的服务体系。

一、形成背景

东胜区是鄂尔多斯市经济、科技、文化、金融、交通和信息中

心，目前辖 12 个街道，占全市街道总数的 46%；共有 77 个

社区，占全市社区总数的 35%。2013 年以来，区全面推东胜

行社区党组织 365 精细化服务法，取得了明显成效。2014

年，区适全面深化改革的新要求，用改革的角，探索东胜应视

服务群众的新途径、新方法，全面深化街道

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社区体制机制改革。但在推进过程中发现以下三个方面问题：

“ ”一是存在街道机关化。街道内机构臃，街道合服问题设肿综

务职能发挥不够充分，服务资源和重心离群众还有距离；二是

公共服务能力不足、水平不高的问题。公共服务运行体系建设

还需完善，社会组织培育发展处于初级阶段，社区公共场地配

“ ”置亟待优化；三是存在社区行政化问题。社区行政色彩过

浓、工作负担过重、自治功能不强。为突破体制机制障碍，东

胜区委在反复探索和考察调研的基础上，把深化街道社区体制

机制改革作为加强基层治理体系及治理能力建设的重点任务，

深化网格化管理，让更多的网格员深入到居民中提供零距离服

务。

二、主要做法

制定出台了《关于进一步深化街道社区改革的意见》，在试点

工作运行成功的基础上，在东胜区所有街道全面推行。

“ ” “（一）街道成立两中心一平台。强化街道职能，成立两中

”心一平台（政务服务中心、社会服务中心和监督调度信息平

台）。政服中心主要提供政服，全面承接和履行政务务务类务

府延伸至街道的公共服务职能及与之相关的事务性工作，设立

一站式服大及服窗口，直接面向居民的服由原来社区务厅务务

—— —— “街道区直部门三级办理转为街道政务服务中心一门

”受理、一站办结。社会服务中心主要提供社会类服务，履行

服务居民群众、培育社会组织、推动居民自治职责；网

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“ ” “ ” “格工作人员变坐班制为入户制，做到责任到人、包干到

” “楼、巡查到点、覆盖到户。监督调度信息平台以大互联、快

”处置、严考评为原则，网格员负责发现问题、上报问题、调

解矛盾、排查隐患、走访重点服务对象及重点监控人群，平台

对网格员上报的各类问题进行分门别类，派遣处置，强化跟踪

问效，进行全程监控和科学考核评价。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn内蒙古鄂尔多斯东胜区：深化街道社区体制机制改革加强基层服务型党组织建设2017年03月01日09:40来源：人民网-中国共产党新闻网“鄂尔多斯市东胜区按照全面深化改革的总体要求，坚持党建”引领、社会共建，减层级、强基层、优服务原则，推进街道“”社区去机关化改革，构建起在党组织引领下，政务服务、社“”会服务、自治服务三位一体的服务体系。一、形成背景东胜区是鄂尔多斯市经济、科技、文化、金融、交通和信息中心，目前辖12个街道，占全市街道总数的46%；共有77个社区，占全市社区总数的35%。2013年以来，区全面推东胜行社区党组织...

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