牡丹江市：构建社区大党委共建机制激发社区党建新活力
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牡丹江市：构建社区大党委共建机制激发社区党建新活力
2016 年09 月02 日09:45 来源：人民网-中国共产党新闻
网
【背景与起因】
随着工业化、信息化、城镇化的深入发展，大量人口涌入城
市，广大居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求增长迅
速，给城市管理服务带来了巨大压力。社区是城市社会的基本
单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，改善民生
的依托在社区，维护稳定的根基在社区。近几年，在创新推进
社区建设、创新党对社区的领导体制过程中，也发现一些不容
忽视问题。一是社区组织工作力量比较薄弱。牡丹江市 147
个社区共有社区工作者 1115 人，服务城镇人口达到 146 万余
人，
人均服务人口 1300 人左右，社区组织工作经费和服务群众专
项经费还不充裕。社区组织人员力量薄弱、经费不足的问题日
益凸显，与日益繁重的工作任务不相匹配，仅仅依靠社区现有
的资源和力量已经远远解决
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不了社区管理服务过程中凸显的矛盾。二是城市基层组织领导
体制不理顺。全市驻区企事业单位数量达到 1707 家、党员
23000 余人。 然以往 行推广了社区大党委制， 党的基虽 试 对
层领导体制进行了有益的探索，但是在推进过程中仍存在社区
“ ”党组织横向协调和纵向领导的 权威性 较小、话语权不重等问
题，驻区单位与社区党组织没有明确的隶属关系，缺少行之有
效的大党委推进运行机制，大党委运行效果不容乐观。三是居
民群众生活需求难以满足。随着城市人口和外来人口的大汇
合、物质水平的不断提升，居民群众的各种需求呈直线式增
长，迫切需要新型社区给予承载，对新形势下的社区党建工作
提出了新的课题。
【做法与 】经过
在中央提出加强社会管理创新的大背景下，针对社区建设面临
的新情况、新问题以及社区党建面临的新形势、新任务，牡丹
江市委从实际出发，认真总结实施社区大党委制的经验，创新
实施有效管用的推进运行机制，全面构建社区大党委制区域化
党建工作新格局，努力开创城市社会管理创新的新局面。
1、构建大党委工作格局，凝聚社区党建整体合力。整合社区
内的党建资源，汇集社会多方力量参与谋划党建工作和社区服
务事项，不断壮大社区党组织的整体工作力量。一是组建社区
大党委组织架构。由县
（市、区）委组织部协调指导，经所在街道党工委批准同意，
社区党委
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在辖区驻区企事业单位党组织中筛选有一定影响力的 5-7 家行
“ ”政单位、国有企业、非公企业党组织组建社区 大党委 。选举
产生由社区书记任大党委书记、成员单位党组织负责人兼任副
书记、驻区优秀党员代表为委员的组织机构，搭建起基层社会
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn牡丹江市：构建社区大党委共建机制激发社区党建新活力2016年09月02日09:45来源：人民网-中国共产党新闻网【背景与起因】随着工业化、信息化、城镇化的深入发展，大量人口涌入城市，广大居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求增长迅速，给城市管理服务带来了巨大压力。社区是城市社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。近几年，在创新推进社区建设、创新党对社区的领导体制过程中，也发现一些不容忽视问题。一是社区组织工作力量比较薄弱。牡丹江市147个社区共有社区工作者111...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：9 页
大小：12.65KB
格式：DOCX
时间：2023-09-03
