民政部长在宜章调研社会救助工作座谈会上的讲话

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在宜章调研社会救助
工作座谈会上的讲话
同志们：
今天的座谈会时间不长，但是大家谈得很清楚，我们听着也很
有意义。刚才，瞿海市长和建球县长先后代表郴州市和宜章县
介绍了市、县的基本情况和发展形势，把民政工作的进展情
况、工作部署和需要民政部关注、支持的问题先后作了汇报，
谈得都很好，足以看出市、县两级党委、政府对民政工作和对
保障基本民生、创新社会制度等工作的高度重视，所取得的成
绩也是明显的。新一年的工作部署是围绕中心、服务大局，也
体现了全国民政工作系统的一些业务工作布局和重点任务落
实。从中部省份来看，湖南省的民政工作有很多创新和创建，
有多方面的成绩和经验走在全国的前列，对于市、县所提的请
求和需要关注、支持的事项，我们要给予适当的倾斜。尤其是
罗霄山片区构成的四个县，是民政部门牵头支持扶贫开发工作
也兼带民政事业倾斜发展的地区，所以我们也一定给予关注和
倾斜，能解决的问题，尽量在民政部的资金安排和项目安排上
给予支持。
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这次来宜章和今天座谈会的主题，就是了解社会救助工作实施
情况，研究进一步发展社会救助工作。进一步发展，也就是要
开创社会救助工作的新局面。之所以提出这个任务和目标，是
因为新一届中央领导集体和新一届国务院格外重视民生保障工
作。在换届后半年多的时间，就把社会救助立法工作提上了日
程，决定制定和颁布《社会救助暂行办法》。今年 1月4号公
开发表征集意见、2月4号开始梳理，吸 地方部 和社会公纳门
众意见，做了些修改。修改稿和领导同志的审定稿，跟公开发
表稿没有原则上的变化，只有词语修饰的变化，并且近日就将
颁布实施。
社会救助办法在以立法形式体现的制度建设上，主要有八个方
面的新任务、新提法和新要求。一是把社会救助体系在以往实
践和单行制度建设的基础上，综合概括为一个全面的社会救助
“ ”体系。也就是 八项制度 （即:低保、特困人员供养（五保供
养、城镇三无人员供养）、灾害救助、教育救助、住房救助、
“ ”医疗救助、就业救助、临时救助制度）加上 社会力量参与 。
这是改革开放以来第一次明晰的完整社会救助体系。二是明确
了民政部门统筹负责的社会救助协调机制。也就是社会救助体
系由民政部门统筹负责，其他各有关部门按照各自职责负责相
应的社会救助工作。这个协调机制在中央是由民政部牵头的社
会救助部级联席会议，在各省是按照国务院 2012 年45 号文
件的规定，由省政府领导牵头
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的社会救助工作协调机制，一般叫作领导小组。三是基层社会
救助工作要尽可能的实现一门求助、及时受理和转办。就是在
乡镇、街道和县级民政部门，除了法律法规另有规定的，比如
教育，完全是走县级教育部门和所在学校的途径实施教育救
助，其他的一般都是在乡镇和街道一门受理、及时办理和转
办。四是运用现代信息技术建立家庭经济状况核对机制。核对

标签： #讲话

摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在宜章调研社会救助工作座谈会上的讲话同志们：今天的座谈会时间不长，但是大家谈得很清楚，我们听着也很有意义。刚才，瞿海市长和建球县长先后代表郴州市和宜章县介绍了市、县的基本情况和发展形势，把民政工作的进展情况、工作部署和需要民政部关注、支持的问题先后作了汇报，谈得都很好，足以看出市、县两级党委、政府对民政工作和对保障基本民生、创新社会制度等工作的高度重视，所取得的成绩也是明显的。新一年的工作部署是围绕中心、服务大局，也体现了全国民政工作系统的一些业务工作布局和重点任务落实。从中部省份来看，湖南省的民政工作有很多创新和创建，有...

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