民营医院如何有序生长
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民营医院如何有序生长
张宏强
《人民日报》（2016 年05 月05 日05 版）
做强公立医院公益性，规范与发展社会办医，才能既有公平又
“ ”有效率，真正以 全民健康 助力全面小康
近日，大学生魏则西之死，引起广泛关注。起家于福建一个小
“ ”镇的 莆田系 民营医院，也因而被推上舆论的浪尖。
“ ”从 大数据 揭疑似莆田系医院名单，到网曝民营医院承包公立
“医院科室并贿赂医生，再到记者暗访发现一些民营医院 检查
”结果未出，治疗方案已定 ，传言纷纷或许不尽准确，但背后
存在的问题却也可见一斑。
目前，网信办等组成的调查组已开始工作，对涉事医院的调查
“ ”也正在进行，工商总局受理了 百度推广涉广告 申请，号贩子
“ ”和 网络医托 也会被集中整治，相信这些调查和措施，对于民
营医院行为的规范，应能起到一定作用。
民营医院求生存、求发展，这可以理解。按照国家卫计委网站
最新发布的数据，社会办医疗卫生机构数已达到 43.8 万所，
占比为 45%，其门诊量占全国门诊总量的 22%。这样的数据
说明，民营医院在市场化竞争中快速发展，在一定程度上做大
了医疗资源蛋糕，缓解了整体不足的状况。
所以，一个基本的判断 是：社会 本 入医 域渠道应该 资 进 疗领 应
该畅通，社会办医应该鼓励。毕竟，无论是从政策层面，还是
在实践层面，社会办医都是改革的重要路径之一。不能因为出
现
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革方向。这只是因噎废食，不可取。
但也正如魏则西事件暴露出的，民营医院的监管，还有很多缺
失；民营医院的发展，还有一些失序。此次舆论集中关注的，
是医院大量进行虚假宣传、承包公立医院科室等问题。而此前
“ ”“ ”不久，手术中强行加价 患者被医生殴打 等新闻，也都指向
民营医院。这同样不能忽视。何况，民营医院已经从原来的男
科、肛肠、美容整形等，扩展到了产科、心脑血管甚至肿瘤
“ ”等高风险 领域，这就更不能不把监管挺在前面了。
“对于民营医院乱状，监管部门其实一直在大力纠偏。比如 科
”室外包 ，2000 年即被叫停，2004 “ ”年曾被列入 之严肃查处
列，2015 年国 院 布的《关于促 社会 医加快 展的若务发 进 办 发
干政策措施》中仍被明令禁止。但也不能不承认，问题总是比
“办法跑得快。比如，面对信息时代的 竞价排名+ ”医疗 ，如何
形成从资质认定到信息提供的联合监督？对于民营医院这样的
市场化主体，如何将监管深入到医疗行为的全过程？社会办医
蓬勃发展之际，如何完善医疗机构及从业人员信用记录，并向
社会公开？
说到底，对于民营医院，需要促进其生长，但必须是有序的生
长。除了监管，如何给予社会办医在医生从业、医保报销等方
面以同等待遇？如何实现公立医院与民营医院的差异化发展？
如何更大范围实现包括医疗资源规划、医院资质认定在内的信
息共享？这些，其实都可以是对社会办医的有效服务和引导。
换个角度看，唯有以自律加他律，以管理加引导，更好地形成
行业规则、确立严格规范，才能赢得市场的认可和信赖，获得
长远发展。
有人半开玩笑地说，官网首页是行风建设、学术会议、研究进
“ ”展等内容的是 好医院 ，而挂着 24 小时在线咨询窗口、主治
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn民营医院如何有序生长张宏强《人民日报》（2016年05月05日05版）做强公立医院公益性，规范与发展社会办医，才能既有公平又“”有效率，真正以全民健康助力全面小康近日，大学生魏则西之死，引起广泛关注。起家于福建一个小“”镇的莆田系民营医院，也因而被推上舆论的浪尖。“”从大数据揭疑似莆田系医院名单，到网曝民营医院承包公立“医院科室并贿赂医生，再到记者暗访发现一些民营医院检查”结果未出，治疗方案已定，传言纷纷或许不尽准确，但背后存在的问题却也可见一斑。目前，网信办等组成的调查组已开始工作，对涉事医院的调查“”也正在进行，工商总...
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