民生领域贪污贿赂犯罪情况分析
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民生领域贪污贿赂犯罪情况分析
前言：近年来，我省检察机关反贪部门聚焦人民群众反映强
烈、问题突出的征地拆迁、医疗卫生、教育就业、社会保障、
“ ”食品药品安全和扶贫开发等民生领域，坚持 老虎、苍蝇 一起
打，查办了一批大案要案，切实维护了人民群众合法权益。故
特对 2013 年至 2014 年全省查办民生领域贪污贿赂犯罪的情
况进行调研分析，以进一步大力惩治发生在民生领域的腐败现
象。
一、基本情况
2013 年1月至 2014 年12 月，全省 察机关反 部 在征检 贪 门
地拆迁、医疗卫生、教育就业、社会保障、食品药品安全、扶
贫开发等六大民生领域共立案查办贪污贿赂犯罪 717 人，呈
现出多发、高发的态势。从涉嫌罪名来看，涉嫌贪污罪
222 人，受贿罪 292 人，单位受贿罪 13 人，行贿罪 85
人，单位行贿罪 14 人，
对单位行贿罪 10 人，挪用公款罪 80 人，私分国有资产罪 1
人；从嫌疑人的级别
来看，科级干部 165 人，处级干部 35 人，分别占该领域查办
人数的 23%、4.9%；
从立案金额来看，50 万以上特大案件 217 人，涉案金额高达
4亿余元。
二、案件主要特点
1.贪污、挪用、集体私分类犯罪比例较高，且金额较
大。2013 年至 2014 年，全省检察机关反贪部门在民生领域
共查办贪污、挪用公款、私分国有资产三类犯罪 303 人，占
查办该三类犯罪总人数的 28.9%。这主要与近几年全省各地
加大对民生领域资金投入和项目补贴有关。建设规模不断扩
大，专项资金项目不断增多，补贴发放渠道变多，经手人员和
监管人员利用职务便利，通过私自截留、虚报冒领、虚列开支
等手段，将补贴款占为己有或是挪作他用，造成国家补贴资金
大量流失，妨碍了国家惠民政策的真正落实，损害了广大群众
的切身利益。这三类犯罪的涉案金额也很高，50 万元以上的
特大犯罪 113 人，占整个民生领域查办 50
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万元上人数的 52.1%；而 100 万元以上 63 人，占整个民生
领域查办 100 万元以上案件的六成之多。
2.涉案人员职级低，基层组织工作人员犯罪高发。民生领域贪
污贿赂案件多由市级院和县区院查办，其中县区院查办了该领
域98.4%的贪污贿赂犯罪。县区院查处的基层组织工作人员
虽然职级不高，但其从事的工作与群众生活密切相关，所涉职
务犯罪直接损害到群众的切身利益，极易造成社会不安定。据
统计，在民生领域共查处乡镇站所工作人员贪污贿赂犯罪 127
人，占民生领域立案总人数的
17.7%；村党支部 、村委主任及其他基 工作人 涉书记 层组织 员
案人数为 211 人，占民生领域立案总人数的 29.4%。少数基
层干部利用职务便利贪污受贿，严重侵害弱势群众权益，案值
虽然不大，但社会影响恶劣。如兴化市垛田镇王横村原村支书
王顺庭，在负责审核上报和协助发放低保金过程中，采取隐瞒
和欺骗手段，持续8年42 “ ”次截留低保户 养命钱 近3万元。
3.窝案串案居高不下，群体性腐败呈多发态势。窝案串案占很
大比重，在共同经济利益链条的驱动下，贪污贿赂职务犯罪暴
露出上下勾结、内外联合、权钱交易、合谋作案的苗头。其中
“既有行贿人多头行贿或受贿人多头受贿的案件，也有 合谋串
”通、抱团腐败 的案件，在办案中体现为一端一窝、一查一
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn民生领域贪污贿赂犯罪情况分析前言：近年来，我省检察机关反贪部门聚焦人民群众反映强烈、问题突出的征地拆迁、医疗卫生、教育就业、社会保障、“”食品药品安全和扶贫开发等民生领域，坚持老虎、苍蝇一起打，查办了一批大案要案，切实维护了人民群众合法权益。故特对2013年至2014年全省查办民生领域贪污贿赂犯罪的情况进行调研分析，以进一步大力惩治发生在民生领域的腐败现象。一、基本情况2013年1月至2014年12月，全省察机关反部在征检贪门地拆迁、医疗卫生、教育就业、社会保障、食品药品安全、扶贫开发等六大民生领域共立案查办贪污贿赂犯罪7...
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作者：朝花夕拾
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