梅长河：把握“三个新”抓住“三个重点”落实“三个强化”

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——在全省设区市水利局长座谈会上的发言

福建省水利厅副厅长梅长河

（2018 年1月19 日）

“ ”一、把握三个新

（一）新思想

党的十九大胜利召开在党和国家事业发展进程中具有里程牌意

义，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。作为十九大

——精神的核心体现党的十九大报告中，提出了新时代坚持和

发展中国特色社会主义的十四条基本方略，其中就包括坚持人

与自然和谐共生和坚持总体国家安全观，强调要弘扬生命至

上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力，并作出了一系

列重大部署。当前和今后一个时期，各地要深入贯彻落实党的

十九大精神，全力做好新时代防汛减灾工作，要深入践行习近

“ ”平总书记关于新时期防灾减灾工作两个坚持、三个转变的新

思想（即坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常

态救灾相统一；从注重灾后救助相注重灾前预防转变、从应对

单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转

），不断夯防灾抗灾救灾工作基，全面提升我省抵御水变实础

旱灾害的综合能

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力。

（二）新态势

特殊的自然地理环境和气候条件，决定我省是一个暴雨、台

风、山洪等灾害多发频发的省份，这是基本省情，意味着防汛

“ ”抗灾工作永远都是进行时，我们切不能有麻痹思想和侥幸心

理。去年底，省防指组织气象、防汛、水文等部门，对今年的

防汛形势进行了会商分析，作出了初步研判。总体而言，今年

气候仍存在很多不确定因素，防汛防台风抗旱形势不容乐观。

预计：

1.降雨。冬季（12～2月份）降雨量偏少 2～5成；春季（3

～4月份）降雨量偏少 0～2成；雨季（5～6月份）降雨量偏

多0～2成；夏季（7～9月份）降雨量偏少 0～2成。

2.洪水。2018 年，江干流及主要支流建溪、富屯溪可能闽发

生中等洪水，不排除发生大洪水的可能性；雨季可能出现持续

性暴雨过程，闽江上游可能出现洪涝；鉴于天气变化的复杂

性，局地性和极端性天气可能多发，还须密切关注局地暴雨和

中小河流洪水。

3.台。风2018 年登或影响我省的台个数陆风为 7～8个，较

常年（6.9 个）略多。可能有早台影响，夏季有风1～2个台

风登陆或严重影响我省。

（三）新挑战

随着经济社会的持续发展，人民群众对美好生活的向往和要求

也与日俱增，这对防汛安全提出了更高的要求，防汛

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防台风抗旱工作面临严峻挑战，主要表现为：一是山洪地质灾

害仍是造成人员伤亡的主要原因，预报预警难、防御能力弱仍

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn——在全省设区市水利局长座谈会上的发言福建省水利厅副厅长梅长河（2018年1月19日）“”一、把握三个新（一）新思想党的十九大胜利召开在党和国家事业发展进程中具有里程牌意义，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。作为十九大——精神的核心体现党的十九大报告中，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，其中就包括坚持人与自然和谐共生和坚持总体国家安全观，强调要弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力，并作出了一系列重大部署。当前和今后一个时期，各地要深入贯彻落实党的十九大精神，全力做好新时代防汛减灾工...

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