绿水青山怎样成为金山银山（大家手笔）

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王东京

（2018 年09 月10 日）

前不久回湖南作乡村调研，走访了 14 个县、28 个村，看到贫

困地区农民开始富起来，由衷感到欣喜，从而对习近平同志提

出的绿水青山就是金山银山理念有了更深领悟。40 年前离开

家乡，那时候也是山青水绿，可农民穷得连饭都吃不饱。今

天，绿水青山怎么就变成了金山银山呢？这是一个值得深入分

析的经济现象。

40 年前，我国尚于工化初期段，衣食住行短处业阶样样

缺。相对于物质供给，生态环境并不稀缺。经过 40 年改革开

放，我国工业化已进入中后期，商品供应极大丰富，人们更需

要洁净的空气和水，于是生态环境就成为稀缺资源。换言之，

工业化的推进改变了人们的观念和需求。过去人们盼温饱，现

在盼环保；过去求生存，现在求生态。正是由于人们对生态环

境有了需求，绿水青山才能变成金山银山。但这又引出一个问

题。这次走访的乡村大多山清水秀，有的地方农民已经脱贫，

有的地方农民却并未脱贫。这是为什么呢？通过比较发现，绿

水青山要变成金山银山，还得有相应的赢利模式作支撑。

党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求：产

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业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡村振

兴的落脚点是富裕农民，富裕农民当然要发展产业。那么，生

态宜居与富裕农民是什么关系呢？在永州祁阳县调研时，县委

“ ”书记介绍说，祁阳乡村振兴选择的是从生态宜居破题，因为

祁阳的农业产业基础好，抓生态环境有利于进一步提升农产品

品质。这说明，美丽乡村的生态环境是可以帮助农民致富的。

何为美丽乡村？我想应当做到习近平同志所说的望得见山、看

得见水、记得住乡愁。那么，山水和乡愁如何能使农民致富？

这里的关键是要想办法将美丽乡村的看点变成卖点，将山水和

乡愁转换成农民收入。只有这样，农民才会有保护生态的内生

动力。

从地方实际看，为绿水青山设计赢利模式主要面临两方

面困难：一是生态环境属于公共品，其消费不排他，所以难以

收费；二是环境消费属于文化或精神消费，计价有困难。比

如，乡愁是游客的主观感受，游客享受了多少乡愁是说不清

的，乡愁值多少钱也说不清。这似乎是个难题，其实说难也不

难。经济学处理此类问题的办法是寻找委托品或者说载体，将

那些不能计量或计价的商品（服务）借助委托品去交易。商家

卖矿泉水是卖什么？如果认为只是卖水，那就错了。事实上，

“ ” “ ”既是卖水，也是卖方便。由于方便不好计量，商家就

“ ”将方便委托到了矿泉水上。在超市里，一瓶348 毫升的矿

泉水卖2.1 元，同一品牌 570 毫升的水卖2.5 元。水多了

64%，而价格却只高出19% “，就是因为水增加了而方

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”便没有增加。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn王东京（2018年09月10日）前不久回湖南作乡村调研，走访了14个县、28个村，看到贫困地区农民开始富起来，由衷感到欣喜，从而对习近平同志提出的绿水青山就是金山银山理念有了更深领悟。40年前离开家乡，那时候也是山青水绿，可农民穷得连饭都吃不饱。今天，绿水青山怎么就变成了金山银山呢？这是一个值得深入分析的经济现象。40年前，我国尚于工化初期段，衣食住行短处业阶样样缺。相对于物质供给，生态环境并不稀缺。经过40年改革开放，我国工业化已进入中后期，商品供应极大丰富，人们更需要洁净的空气和水，于是生态环境就成为稀缺资源。换言之，...

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