落实“一带一路”建设战略，深化各领域对外开放程度

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“ ”落实一带一路建设战略，深化各领域对外开放程度

吴英杰

对外经济贸易大学副教授

“ ”大家好，主要讲落实一带一路建设战略，深化各领域对外开

放程度。

中央经济工作会议于 2016 年12 月14 日至 16 日在北京召

开。作为岁末最重要的经济工作会议，各方面都十分关心中央

对即将过去的一年经济运行成绩和政策效果的评价，也更加关

注中央如何看待当前经济形势、对 2017 年工作如何定经济

位、政策取向如何指向、经济工作着力点如何布局。为了得到

这些问题的答案，就需要认真研究中央经济工作会议公报，分

析把握其中的政策内涵与要义。

“ ”在本次经济工作会议中，有重点地推动对外开放成为本次会

议提出的五大关键性改革任务之一。

加入世贸组织进一步拓宽了我国对外开放的领域和发展空间，

近年进出口总额、利用外资金额不断迈上新台阶。但是，出口

商品结构不合理、加工贸易层次较低、外贸增长方式粗放、进

出口不平衡、易摩擦和争端明增加等依然没有得到很贸显问题

好的解决。继续深化对外开放水平在本次经济工作会议中被着

重提出，成为亟待解决的问题之一。这一问题必须引起我们的

高度重视，并采取有效措施加以解决。接下来，本文将以本次

“ ” “会议中强调的一带一路建设战略角度出发，具体阐述在一

”带一路背景下如何进一步扩大我国区域经济、金融服务及文

化交流的对外开放水平。

“ ”一、深化一带一路建设，加强区域发展

“ ”（一）一带一路战略与国际贸易新格局

2001 年11 月10 日，在卡塔多哈行的世界易尔举贸组织

（WTO）第四届部长级会议通过了中国加入世界贸易组织法

律文件，标志着中国终于成为世界贸易组织新成员。

加入世界贸易组织以后，中国经济蓬勃发展，在全球经济中的

地位快速上升，成为仅次于美国的第二大经济体。新形势

下，WTO 贸易框架日渐式微，WTO“组织多边贸易谈

” “ ”判和制定多边贸易规则的职能名存实亡。美、欧、日等发

达经济体抛开WTO，加快区域性多边和双边贸易与投资谈

判。

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“ ”美国推出两洋战略：2007 年与国署《美自由易韩签韩贸协

定》，2008 年在太平洋地区大力推《跨太平洋略伙动战经济

伴协定》（TPP）谈判，2013 年与欧洲启《跨大西洋易动贸

和投资伙伴关系协定》（TTIP）谈判。

韩国-东盟自由贸易协定和日本-东盟自由贸易协定分别于

2006 年和 2007 “ ”年署。美、欧、日的另起炉灶意在重塑签

全球贸易新规则，抑制以中国为代表的发展中国家影响力的上

升。为赢得在全球经济竞争中的主动地位，我国顺应国际贸易

规则多元化的趋势，积极主动发起和参与区域性多边和双边贸

易投资谈判。

2008 年我国启中美双投定动边资协(BIT)谈判，2012 年启动

中韩自贸区、中日韩自贸区谈判，2013 年与日本、国、印韩

度、澳大利亚、新西兰、东盟等 15 个国家和地区开启区域全

面经济伙伴关系(RECP)谈判，2014 年与盟开启自由易东贸协

定升级谈判。

2013 年9月7日，近平主席在哈克斯坦扎巴耶夫大习萨纳尔

“ ”学讲演时提出丝绸之路经济带构想。10 月3日，主席在习

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“”落实一带一路建设战略，深化各领域对外开放程度吴英杰对外经济贸易大学副教授“”大家好，主要讲落实一带一路建设战略，深化各领域对外开放程度。中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京召开。作为岁末最重要的经济工作会议，各方面都十分关心中央对即将过去的一年经济运行成绩和政策效果的评价，也更加关注中央如何看待当前经济形势、对2017年工作如何定经济位、政策取向如何指向、经济工作着力点如何布局。为了得到这些问题的答案，就需要认真研究中央经济工作会议公报，分析把握其中的政策内涵与要义。“”在本次经济工作会议中，有重点地...

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