落实“三个区分”破解“洗碗效应”中国共产党新闻网

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“ ”落实三个区分 “ ”破解洗碗效应

2016 年05 月13 日

人民网-中国共产党新闻网

近日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八

届五中全会精神专题研讨班上的讲话公开发表。在谈到尽快扭

“ ” “转一些干部为官不为问题时总书记指出，要做到三个区

”分，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

“ ” “毋庸讳言，当前干部队伍中能力不足不能为、动力不足不

” “ ”想为、担当不足不敢为的问题表现比较突出。出现这些问

题，既有干部自身的原因，也有外部环境的原因，还有干部管

“ ”理制度的原因。其中，解决不能为问题，主要靠教育培训和

“ ”实践锻炼，是一个常态化的过程；解决不想为问题，根本上

要靠干部个人思想的转变，思想通了，问题就迎刃而解。相比

“ ”之下，解决不敢为问题更加迫切，也更加不易。实际上，不

少干部都反映很多时候不是不想为，也不是不能为，而是害怕

做得多错得多，最后反而出力不讨好。有人形象地将这个现象

“ ”总结为洗碗效应，认为洗碗多难免要打破碗，难免要被责

骂，还不如少洗碗、不洗碗。

“ ”总书记提出三个区分，即把干部在推进改革中因缺乏

经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行

为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误

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分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法

行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干

部。这一要求从干部管理的角度，回应了干部比较关心、比较

“ ” “担心的问题，为破解洗碗效应、解决干部干事创业的后顾

” “之忧指明了方向。当前，关键是要在具体工作中将三个区

”分的要求落到实处，让干部更加心无旁骛地干事业，更加一

往无前地抓改革。

“ ”要看到，落实三个区分是形势任务发展变化的客观要求。从

某种程度上说，新形势越复杂、新任务越繁重，干工作的出错

率就越高。这符合马克思主义唯物辩证法所主张的事物在曲折

“中前进的一般规律，也符合中国特色社会主义建设摸着石头

” “ ” “ ”过河的特殊规律。要将容错作为三个区分的重要内涵，

对成功率要有一个合理预期，不能指望所有的事情都一蹴而

就；对出错率要有一定的容忍空间，不能指望所有的设想都一

“ ”毫不差。一个最基本的要求，就是不能搞一错否决、

“ ”谈错色变，否则就会导致即使有很小的风险也不愿承担、不

想尝试，即使有很明显的错误也不肯承认、不肯改正，反过来

最终影响事业的发展。

容错的目的在于纠正已经发生的错误，防止可能发生的

“ ”类似错误。三个区分明确了需要包容的三个方面，即在推进

改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，上级尚无明

确限制的探索性试验中的失误和错误，为推动发展的无意过

失。对这些方面既要包容和面对，也要加紧改正、加强

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的过错在所难免，不能因为害怕过错就不干工作了，这样看起

“来不会犯错误，但实际上是更大的错误。要把顶层设计和摸

”着石头过河结合起来，把敢想敢干和三思后行结合起来，

“ ” “ ”把吃一堑和长一智结合起来，最大限度降低改革的风险，

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“”落实三个区分“”破解洗碗效应2016年05月13日人民网-中国共产党新闻网近日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话公开发表。在谈到尽快扭“”“转一些干部为官不为问题时总书记指出，要做到三个区”分，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。“”“毋庸讳言，当前干部队伍中能力不足不能为、动力不足不”“”想为、担当不足不敢为的问题表现比较突出。出现这些问题，既有干部自身的原因，也有外部环境的原因，还有干部管“”理制度的原因。其中，解决不能为问题，主要靠教育培训和“”实践锻炼，...

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