党课：学习贯彻民主集中制牢固树立党员意识
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党课：学习贯彻民主集中制牢固树立
党员意识
今天我围绕“学习贯彻民主集中制牢固树立党员意识”进
行党课辅导。习近平总书记明确要求党员领导干部“把民主
素养作为一种领导能力来培养，作为一门领导艺术来掌握”
“自觉做坚持民主集中制的表率”。我们一定要按照习总书记
的重要指示，自觉抓好民主集中制的学习贯彻和实践运用
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是民主基础
上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主
义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。
《党章》高度概括了民主集中制的重要地位，明确规定：
“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起
来的统一整体。”民主集中制的民主，就是党员和党组织的
意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主
集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致
实行这种制度，按照毛主席的话和《党章》的表述，就是
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要努力造成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有
统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。
历史经验告诉我们，民主集中制是科学的合理的有效
率的制度，它有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有
利于党的路线方针政策的正确制定和执行，有利于增强党
的创造力凝聚力。我们党历来高度重视民主集中制建设。
邓小平同志曾经深刻指出：“民主集中制执行得不好，党是
可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变
质的。干部可以变质，个人也可以变质。”对各级党组织来
讲，学习研究民主集中制，对于提高大家的领导素质和能
力水平、推进单位全面建设向上向好发展，也有很强的现
实性和针对性。
一、民主集中制的由来及创新发展
马克思和恩格斯没有明确提出过“民主集中制”这个概念，
民主集中制的基本思想和基本内容，体现在他们为无产阶
级政党制定的《共产主义同盟》章程(1847 年)、《国际工人
协会临时章程》(1864 年)和《国际工人协会共同章程》
(1871 年)等重要文献， 以及他们发表的一系列重要论述之
中。
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民主集中制这一概念，是由列宁于1905 年12 月在俄国
社会民主工党(布尔什维克党的前身)第一次代表会议通讨的
《关于党的改组的决议》中首次提出来的。列宁指出：“讨
论批评、自由、行动一致，这就是党的民主集中制”。1906
年4月，俄国社会民主工党第四次代表大会首次把民主集中
制载入党章，明确规定：“党的一切组织是按民主集中制原
则建立起来的。”这标志着民主集中制原则的正式确立。十
月革命胜利后，列宁于1920 年7月在《加入共产国际的条
件》中又指出：“加入共产国际的党，应该是按照民主集中
制原则建立起来的。”列宁的建议被共产国际接受，从此，
民主集中制成为各国共产党公认的组织原则。
我们党对民主集中制的认识经历了一个曲折发展的过
程。从1921 年建党至1925 年这段时间形成的党章里，虽然
没有明确提出民主集中制的概念，但都贯穿着民主集中制
的精神。1927 年6月，中央政治局通过了《中国共产党第
三次修正章程决案》，第一次使用了民主集中制这个科学
概念，正式规定：“党部的指导原则为民主集中制”，标志着
民主集中制理论在中国的应用。1945 年党的七大通过的党
章，把民主集中制概括为“民主基础上的集中和集中领导下
的民主”，用简洁的语言揭示了民主集中制的基本含义。党
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn党课：学习贯彻民主集中制牢固树立党员意识 今天我围绕“学习贯彻民主集中制牢固树立党员意识”进行党课辅导。习近平总书记明确要求党员领导干部“把民主素养作为一种领导能力来培养，作为一门领导艺术来掌握”“自觉做坚持民主集中制的表率”。我们一定要按照习总书记的重要指示，自觉抓好民主集中制的学习贯彻和实践运用民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。《党章》高度概括了民主集中制的重要地位，明确规定：“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制...
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作者：学习大国
分类：写作素材
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