叶木凯：在2016年全省工商（市场监管）部门党风廉政建设工作视频会议上的讲话

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在 2016 年全省工商（市场监管）部

门党风廉政建设工作视频会议上的讲

话

福建省工商行政管理局局长叶木凯

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记系

列重要讲话精神和十八届中央纪委六次全会、省纪委九届七

次全会以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会

议精神，总结 2015 年党风廉政建设和反腐败工作情况，

部

署 2016 年工作任务。根据会议的安排，我讲三点意见。

一、主动作为，2015 年党风廉政建设和反腐败工作取

得新成效

一是强化制度建设，主体责任更加到位。坚持把落实全

面从严治党主体责任作为重要任务，普遍制定落实主体责任

的实施意见，梳理责任清单，健全完善配套制度。定期召开

形势分析会和党风廉政建设工作会议，落实签字背书、年度

报告、检查考核等制度，形成较为完善的责任落实体系。各

级党员领导干部坚持带头示范，“一把手”能够认真落实党风

廉政“第一责任人”的职责，做到“四个亲自”，督促、带领领

导班子全面履职；班子其他成员能够较好地落实“一岗双责”，

主动分担党组主体责任，根据分工抓好职责范围内的党风廉

政建设和反腐败工作，保障了队伍平安稳定。省

局组织制定《机关党支部（总支）落实主体责任暂行规定》、

《机关党支部（总支）党风廉政建设责任追究暂行规定》等

一系列制度，形成了党风廉政建设基础性框架机制。福州市

局制定《党风廉政建设责任制检查考核方案》；漳州市局建

立党组成员分管领域党风廉政建设形势分析会制度；泉州市

局启用主体责任工作记录表，并通过督办书督促落实；莆田

市局开展落实“两个责任”专题调研；三明等地将主体责任内

容明确到工商所和科（股）室，进一步压实了主体责任，推

动了党风廉政责任落实。

二是加强廉政教育，纪律约束更加有力。扎实开展“三严

三实”专题教育，认真抓好专题党课、学习研讨、专题民主生

活会和组织生活会、整改落实和建章立制等规定动作，努力

查找并解决“不严不实”问题，推动党员领导干部把“三严三实”

作为修身做人、用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则。

积极开展党的纪律教育，通过采取专题辅导、集体学习、交

流研讨、闭卷测试等方式，加强对《廉洁自律准则》、《纪

律处分条例》的学习宣传，帮助党员干部立好规矩、划清红

线。组织编印《支部书记党风廉政建设应知应会》，通过举办

法律讲座、学习先进典型、观看专题片、参观廉政教育基地、

发送廉政短信等形式，进一步强化党员干部勤政廉政意识。

厦门市局组织的 11 批业务培训都安排专题廉政教育课；漳

州市局举办年度廉政书画笔会；莆田市局组织开展《准则》、

《条例》闭卷测试；宁德市局开设每周一期的

《廉政聚焦》专栏，被推荐为市直机关“守纪律讲规矩典型

单位”。

三是创新体制机制，权力运行更加规范。以商事制度改

革为抓手，加快推进简政放权、放管结合、优化服务，在全

国率先实施“一照一码”登记制度改革，率先推行企业电子营

业执照，探索开展“双随机”抽查监管，以自贸试验区为载体

积极创新工商登记便利化措施，强化事中事后监管，着力铲

除滋生廉政问题的土壤，切实为群众办事创业提供更加便捷

高效的服务，得到国务院领导、工商总局和省委省政府的肯

定。我们在自贸试验区推出的“一照一码”、商事主体名称“自

助查重、自主申报”、电子营业执照、企业联络地址备案 4

项创新举措，企业满意率位居投资便利化领域第 1、

2、4、5 名，市场竞争秩序监测体系建设和企业信用分类管

理 2 项创新举措的企业满意率位居监管模式领域前两名。深

化法治工商建设，完善权力清单和责任清单制度，编制行政

权力清单 432 项、责任清单 445 项，并根据法律法规的调

整和工作实际，实行动态调整，推进职能权限法定化。深化

廉政风险防控机制，根据机构改革、职能调整和商事制度改

革后的新情况，及时对风险点进行重新梳理，修订风险防控

管理办法，实行动态管理、分类防控、分级负责。持续深入

抓好党务公开、政务公开和政府信息公开等工作，充分利用

网站组织民意征集、网上调查、在线访谈，办理网上咨询、

投诉、信访等，畅通群众诉求反映渠道，切实维护群众利益。

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摘要：

在2016年全省工商（市场监管）部门党风廉政建设工作视频会议上的讲话福建省工商行政管理局局长叶木凯同志们：这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，总结2015年党风廉政建设和反腐败工作情况，部署2016年工作任务。根据会议的安排，我讲三点意见。一、主动作为，2015年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效一是强化制度建设，主体责任更加到位。坚持把落实全面从严治党主体责任作为重要任务，普遍制定落实主体责任的实施意见，梳理责任清单，健全完善配套制度。定期召开形势分析会和党风廉政建设工作...

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