杨焱：在全区水文工作视频会议上的讲话

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在全区水文工作视频会议上的讲话

广西水利厅厅长杨

焱

（2014 年 3 月 3 日）

同志们：

很高兴参加全区水文工作视频会议。刚才，赵木林同志

作了工作报告，讲的很好，我都赞同。各级水文部门一定要

按照这次会议的部署要求，理清思路，明确目标，强化措施，

提升水文综合服务能力，加快推进水文事业科学发展，为我

区经济社会发展提供有力的支撑。

下面，我再强调讲四点意见。

一、要牢牢认识水文工作的地位和作用

水文既是一项传统的专业性工作，又是一项与经济社会

发展密切相关的基础性工作，水文的基础性和公益性地位决

定了水文事业在国民经济和社会发展的重要作用更加显现。

（一）在防汛抗旱工作中提供决策参谋。我区不仅是洪

涝灾害频繁发生的省区，也是旱灾频繁发生的省区。近年来，

各级水文部门在特大洪水、重大干旱面前沉着应战、科学预

测，为各级党委、政府及时报送水情旱情信息，为战胜洪涝、

干旱灾害，把损失降到最低程度做出了积极的贡献。在防御

2008 年超强台风“黑格比”中，提前预报桂江、柳江、郁江

和西江等河流将出现的洪峰水位，预见期长、准确度高，为

决策提供了可靠的信息依据。在处置 2009 年河池卡马水库、

2010

年贺州狮洞水库重大险情中，实施水文应急抢测，实

行 24 段制报汛，为抢险救灾提供了科学依据。在应对 2007

年 6 月至 8 月的重大干旱灾害、2009 年 8 月至 2010 年 4

月的特大干旱灾害中，及时启动应急预案，开展预报预测预

警，为救灾提供了决策依据。

（二）在应对突发事件中提供有力保障。随着国民经济

的快速发展和人们生活水平的提高，人民群众对水的要求也

越来越高，但水污染事件时有发生，直接影响到用水安全、

经济发展以及社会稳定。面对 2011 年云南者桑河纯苯污染、

2012 年龙江镉污染、2013 年贺江重金属污染等突发事件，

各级水文部门立即启动预案，加强跟踪调查，发挥水量水质

同步监测的优势，为调水稀释污水提供依据，为事件成功处

置提供保障。

（三）在水资源的管理中提供支撑作用。各级水文部门

对重要江河、湖泊、水库的水域进行水功能区划，对重要江

河、湖泊、水库进行常规性监测，为水资源的统一调度提供

及时、准确的监测信息，为水资源配置，工程规划设计提供

大量的基础资料和分析评价成果，在水资源配置中发挥了重

要作用。

（四）在经济社会建设中提供全面服务。各级水文部门

每年整理 3400 多站年、400 多万字组的水文资料成果，并

汇刊成水文年鉴，建立健全水文数据库，通过信息共享、资

料

公布、交流合作、技术咨询等形式，为水利、电力、交通、

城建、国防、旅游等各行各业提供了良好的水文信息和技术

服务。

二、要牢牢把握水文改革发展目标要求

当前，我区水文正处于加快改革发展的大好时期。各级

水文部门要紧紧围绕我区实现“两个建成”目标对水文工作的

要求，牢牢把握机遇，乘势而上发展，推动我区水文科学发

展、跨越发展。

（一）必须紧抓水文基础设施建设不动摇。我区水利处

于“补欠账、强基础”的发展阶段尚未改变，必须坚持“大投入、

大建设、大发展”，必须加强水文基础设施建设，扩大覆盖范围，

优化站网布局，着力增强重点地区、重要城市、地下水超采区

水文测报能力，加快应急机动监测能力建设，实现资料共享，

全面提高服务水平；必须加强监测预警能力建设，全面提高雨

情汛情旱情预报水平，为我区水文事业发展打下坚实的基础。

（二）必须紧抓水文体制机制改革不松劲。要大力推进

水文管理体制改革。全面启动事业单位分类改革，全面落实

新“三定”方案。按照统一责权、分解预算、集中管理、精简

高效的原则，分解下放财权。突出地方水文双重管理改革，

建立地方水利与水文联动协作机制，使水文机构满足区域经

济社会发展和水资源管理的需要。要大力推进水文生产方式

改革。积极构建水文巡测管理新机制，推广应用水文新技术

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在全区水文工作视频会议上的讲话广西水利厅厅长杨焱（2014年3月3日）同志们：很高兴参加全区水文工作视频会议。刚才，赵木林同志作了工作报告，讲的很好，我都赞同。各级水文部门一定要按照这次会议的部署要求，理清思路，明确目标，强化措施，提升水文综合服务能力，加快推进水文事业科学发展，为我区经济社会发展提供有力的支撑。下面，我再强调讲四点意见。一、要牢牢认识水文工作的地位和作用水文既是一项传统的专业性工作，又是一项与经济社会发展密切相关的基础性工作，水文的基础性和公益性地位决定了水文事业在国民经济和社会发展的重要作用更加显现。（一）在防汛抗旱工作中提供决策参谋。我区不仅是洪涝灾害频繁发生的省区，也是...

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