杨焱：在全区农村水利工作会议上的讲话

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在全区农村水利工作会议上的讲话

广西水利厅厅长杨

焱

（2012 年 4 月 25 日）

同志们：

这次全区农村水利工作会议，是在我区农村水利工作取

得重大成绩、面临重大机遇、肩负重大使命的背景下召开的。

会议按照全区水利工作会议的要求，系统总结近年来全区农

村水利发展成就，深入分析农村水利面临的新形势，进一步

明确当前和今后一个时期农村水利工作的目标任务，这对于

推动农村水利更好更快发展、实现水利改革发展新跨越，具

有非常重大的意义。

下面，我讲三点意见。

一、近年来我区农村水利工作形势喜人、成效显著，值

得认真总结和充分肯定

近年来，全区水利认真贯彻自治区党委、政府的决策部

署，全面落实水利部的工作要求，紧紧依靠全区各级各部门

的大力支持，在自然灾害严重、群众需求日益提高、工作难

度不断增大的情况下，突出服务保障民生、服务农业农村发

展、服务群众生产生活的主题，努力抢抓机遇，着力创新思

路，经过全区水利系统上下共同努力，我区的农村水利实现

了大投入、大建设、大发展，农村水利工作整体形势喜人，

取得了令人瞩目的显著成绩。概括起来，主要表现在以下几

个方面：

一是在冬修水利徘徊不前、群众参与低迷的态势下，我

们千方百计创新工作，开创了冬春水利建设的全新局面。

2008 年以来，自治区制定实施《冬春水利科学发展三年计

划》，持续开展“兴水利、强基础、惠民生、促发展”主题活

动，自治区郭声琨书记、马飚主席等全体省级领导，年年带

头参加冬春水利建设义务劳动，带动各级党政领导、机关干

部职工、受益群众和社会各界积极投入水利，掀起了声势浩

大的冬春水利建设新高潮，形成了“两工”取消后农村水利建

设前所未有好格局、新局面，得到了国务院、水利部和自治

区党委、政府的充分肯定，得到了广大群众和全社会的广泛

赞誉，特别是得到了我们国务院回良玉副总理多次的高度肯

定。今年全国两会期间，回良玉副总理参加了广西代表团的

讨论，再一次提到了广西的水利建设，给予了高度的肯定。

二是在工作难度不断加大、群众要求日益迫切的情况

下，我们采取强有力措施，实现了农村水利建设攻坚任务的

胜利完成。近年来，自治区打破工作常规，采取一系列加快

农村水利项目建设的措施办法，狠抓项目前期工作，加快投

资计划下达，全区农村水利工程建设实现了大提速。农村饮

水安全已连续两个年度在全国率先完成年度投资建设任务，

提前近两个月实现自治区政府为民办实事目标。“十一五”

以来全区累计解决农村人口 1398 万人饮水不安全问题，全

区农村自来水普及率由 2005 年的 31.4%提高到去年年底的

55%。其中，2010—2011 年，开展了大石山区人畜饮水工程

建设大会战，大石山区 30 个县及所在市强力推进项目建设，

共解决了 158.66 万人的饮水安全，成为我区大石山区历史上

投入最大、解决人数最多、成效最为显著的惠民行动。

三是在自有财力紧张、投入需求增加的压力下，我们坚

持加大资金投入，实现了农村水利投入较快增长。“十一五”

期间，全区农村水利完成投资 216 亿元，翻了 1.5 番。农村

水利投入从 2006 年不足 8 亿元跃升到 2011 年 30.8 亿元，突

破了 30 亿元大关。这些投入带来了显著效益。“十一五”期

间，全区农村水利群众投工投劳增长到 6000 多万个，翻了

1.25 番；解决农村人饮突破 1000 万人，超规划目标 40%；

新增恢复改善灌溉面积突破 550 万亩，灌溉水有效利用系数

提高了 20%。

四是在发展环境各异、体制机制不顺的条件下，我们坚

持及时总结引导，探索了一批切合广西实际的农田水利建设

经验模式。围绕农田水利薄弱环节，大力推进农田水利重点

县建设，积极发展农田水利连片规模化。针对各地情况不同

的实际，鼓励各地因地制宜创新工作。如来宾市忻城县的

“11、12、13”的水利建设方式，钦州市灵山县的民办公助方

式，崇左市江州区的“政企民合作共建”，贺州市富川县的“水

利片区化发展模式”等等，这些好做法、好经验有力

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摘要：

在全区农村水利工作会议上的讲话广西水利厅厅长杨焱（2012年4月25日）同志们：这次全区农村水利工作会议，是在我区农村水利工作取得重大成绩、面临重大机遇、肩负重大使命的背景下召开的。会议按照全区水利工作会议的要求，系统总结近年来全区农村水利发展成就，深入分析农村水利面临的新形势，进一步明确当前和今后一个时期农村水利工作的目标任务，这对于推动农村水利更好更快发展、实现水利改革发展新跨越，具有非常重大的意义。下面，我讲三点意见。一、近年来我区农村水利工作形势喜人、成效显著，值得认真总结和充分肯定近年来，全区水利认真贯彻自治区党委、政府的决策部署，全面落实水利部的工作要求，紧紧依靠全区各级各部门的大...

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