杨焱：在2011年全厅年中工作会议上的讲话

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在 2011 年全厅年中工作会议上的讲

话

广西壮族自治区水利厅党组副书记、副厅长杨

焱

（2011 年 7 月 18 日）

同志们：

这次会议的主要任务是，学习传达贯彻中央水利工作会

议、全区年中工作会议、全区水利工作会议精神，总结上半

年水利工作，分析存在的困难和问题，进一步统一思想，明

确目标，落实责任，动员全厅广大干部职工以更加坚定的信

心、更加饱满的精神状态、更加有力的措施抓好下半年工作，

全面完成全年各项目标任务，确保打好“十二五”开局，推动

水利改革发展新跨越。

受钟想廷厅长的委托，下面，我代表厅党组讲三点意见。

一、认真学习贯彻中央水利工作会议、全区年中工作会

议和全区水利工作会议精神

7 月 8 日以来，党中央、国务院和自治区党委、政府相

继召开了中央水利工作会议、全区年中工作会议和全区水利

工作会议，认真学习、深刻领会这三个重要会议精神，是一

项重大而紧迫的任务。

（一）中央水利工作会议主要精神。7 月 8 日至 9 日，

中央水利工作会议在北京召开。这是我们党成立以来、新中

国成立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议。党中

央、国务院高度重视这次会议。中共中央政治局常委除出访

的贺国强同志外，全部出席会议，中央政治局委员王岐山、

回良玉、刘云山、刘延东、李源潮等领导同志出席会议。胡

锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理分别在会上作了重

要讲话。我区郭声琨书记、陈章良副主席带领发改委、财政

厅和水利厅的负责同志到北京参加了会议。我有幸在人民大

会堂聆听了胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理的重

要讲话。7 月 8 日上午的第一次全体会议，以电视电话会议

的形式直接开到地市一级，马飚主席、陈际瓦副书记等自治

区领导在广西分会场参加了会议。会议规模之大、规格之高、

影响力之强实属少见。这是中央继今年初出台关于加快水利

改革发展的决定 1 号文件后，中央统揽全局、着眼长远、顺

应民生作出的重大战略决策，是深入贯彻落实科学发展观、

加快推进我国改革开放和现代化建设的重大举措，是我国水

利发展史上具有里程碑意义的大事，充分体现了党中央、国

务院对新形势下水利工作的极端重视，充分体现了党中央、

国务院加快推进水利改革发展的坚定决心。会议全面总结我

国水利改革发展实践经验，分析水利工作面临的新情况新问

题，明确了今后一个时期水利改革发展任务，对贯彻落实

《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》进行全

面部署，动员全党全社会力量，推动水利实现跨越式发展。

概括起来，会议主要精神有以下五个方面：

第一，从全局和战略高度指出了加快水利改革发展的重

大意义。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，站在全局

和战略的高度，准确把握我国基本国情水情，科学判断水利

发展阶段特征，深刻阐明了新的水利战略定位。会议明确指

出，加快水利改革发展是保障国家粮食安全的迫切需要，是

转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫

切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐的迫切需要，是

应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需

要；加快水利改革发展，不仅关系防洪安全、供水安全、粮

食安全，而且关系经济安全、生态安全、国家安全。

第二，提出了新形势下治水方略。会议认真总结国内外

治水经验教训，立足我国基本国情，顺应自然规律和社会发

展规律，适应经济发展要求，明确提出新形势下“六句话、

二十四字”治水方略。那就是：科学规划、统筹安排、综合

治理、节水优先、强化保护、量水而行。

第三，明确了水利改革发展的总体要求和主要目标。会

议提出，当前和今后一个时期，加快水利改革发展，要以邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学

发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田

水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源

管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、

依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不

断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发

展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。力争通过 5

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摘要：

在2011年全厅年中工作会议上的讲话广西壮族自治区水利厅党组副书记、副厅长杨焱（2011年7月18日）同志们：这次会议的主要任务是，学习传达贯彻中央水利工作会议、全区年中工作会议、全区水利工作会议精神，总结上半年水利工作，分析存在的困难和问题，进一步统一思想，明确目标，落实责任，动员全厅广大干部职工以更加坚定的信心、更加饱满的精神状态、更加有力的措施抓好下半年工作，全面完成全年各项目标任务，确保打好“十二五”开局，推动水利改革发展新跨越。受钟想廷厅长的委托，下面，我代表厅党组讲三点意见。一、认真学习贯彻中央水利工作会议、全区年中工作会议和全区水利工作会议精神7月8日以来，党中央、国务院和自治区...

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