杨焱：深入贯彻新时期治水思路奋力开创水利事业发展新局面

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深入贯彻新时期治水思路

奋力开创水利事业发展新局面

——在全区水利工作视频会议上的讲话

广西壮族自治区水利厅厅长杨焱

（2015 年 2 月 10 日）

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中央和自治区对

水利工作的决策部署，按照全区经济工作会议、农村工作会

议和全国水利厅局长会议要求，总结 2014 年水利工作，分

析水利改革发展面临的形势，研究部署 2015 年工作。

自治区党委、政府对水利工作高度重视，自治区党委常

委唐仁健副主席在百忙中出席今天的会议，并将作重要讲

话。全区各级水利部门要认真学习领会，牢记使命，不负重

托，奋力开创水利事业新局面。下面，我先讲五点意见。

一、全面回顾 2014 年水利工作

2014 年是党和国家事业发展取得显著成就的一年，也

是我们克服重重困难、凝聚力量、努力拼搏的一年。一年来，

面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对

经济发展新常态，在自治区党委、政府的正确领导下，全区

水利系统认真贯彻中央和自治区决策部署，牢牢把握稳中求

进工作总基调，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民

生、防风险”工作总要求，立足水利“补欠账，强基础”这个

实际，深入推进水利改革发展，各项工作取得显著成效。

（一）防灾抗灾取得全面胜利。2014 年我区汛情来得早、

台风影响重，全年先后发生了 2 次局部干旱灾害、遭受了 9

次致灾暴雨和 2 次强台风袭击，汛期有 38 条河流 105 个站

次发生超警戒洪水。面对复杂严峻的防灾抗灾工作形势，自

治区党委、政府高度重视，彭清华书记、陈武主席和危朝安

副书记、唐仁健副主席等自治区领导多次作出重要批示，亲

自指挥部署抗灾抢险工作。我们始终坚持早准备、早部署、

早安排，始终坚持把保障人民群众生命安全放在第一位，从

抓薄弱环节入手，研究制定了 7 个防汛抗旱重要文件，自治

区以党内文件的形式出台了《重大气象信息和重要汛情旱情

报告各级党政主要负责人的规定》，明确各级党政主要负责

人防汛抗旱工作责任。全区各级切实把防汛行政首长负责制

落实到位，强化应急管理，特别是在应对建国以来登陆我区

强度最大、滞留时间最长、影响范围最广的第 9 号超强台风

“威马逊”过程中，自治区首次启动了防御台风Ⅰ级应急响应，

全区上下超前行动，积极防御，最大限度地减轻了灾害损失；

沿海三市着力抓渔船回港避风，实现了渔船渔民零伤亡。同

时，有效地应对了年初的桂西北局部春旱灾和 10 月份桂东

地区的局部秋旱灾，防汛抗旱取得全面胜利。全年因灾死亡

人数比 1990 年以来的年平均数降低近 8 成，减免农

田受灾面积 379.21 千公顷，避免粮食减收 16.87 万吨，减免

受灾人口 802 万人，减免直接经济损失 24.36 亿元。

（二）水利建设取得重大成绩。我们始终把抓投入、稳

增长作为水利改革发展全局的中心任务，以大规模的资金投

入推动水利建设大发展。2014 年全区争取中央水利资金

77.29 亿元，同比增长 15%；中央和自治区两级财政水利投

入 111.32 亿元，同比增长 12%；全年完成水利水电固定资产

投资 139.3 亿元，同比增长 14%，占年度目标任务的 111%。

一是重大水利工程建设取得新突破。我区历史上投资规

模最大的大藤峡水利枢纽工程项目建设实现重大突破，作为

全国 172 个重大水利项目标志性工程正式开工建设；落久水

利枢纽可行性研究报告通过水利部审查并转送国家发展改

革委审批，桂中治旱乐滩水库引水灌区二期、百色水库灌区

规划及六条主要支流的可行性研究报告通过水利部水规总

院审查，西江干流治理可行性研究报告已报水利部待审；驮

英水库及灌区项目建议书已获国家发展改革委批复立项，洋

溪（含梅林梯级）水利枢纽项目建议书已上报水利部。桂林

市防洪及漓江补水枢纽工程川江水库主体工程已建成并下

闸蓄水，小溶江水库大坝主体工程已基本完成，斧子口水库

实现大江二次截流并完成大坝基础开挖；桂中治旱乐滩水库

引水灌区一期工程累计完成投资 13.44 亿元，占概算投资的

50.8%；老口枢纽工程、邕宁枢纽工程、鹿寨县古偿河水库

工程建设顺利推进。

二是民生水利项目加快推进。通过落实水利建设工作责

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摘要：

深入贯彻新时期治水思路奋力开创水利事业发展新局面——在全区水利工作视频会议上的讲话广西壮族自治区水利厅厅长杨焱（2015年2月10日）同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中央和自治区对水利工作的决策部署，按照全区经济工作会议、农村工作会议和全国水利厅局长会议要求，总结2014年水利工作，分析水利改革发展面临的形势，研究部署2015年工作。自治区党委、政府对水利工作高度重视，自治区党委常委唐仁健副主席在百忙中出席今天的会议，并将作重要讲话。全区各级水利部门要认真学习领会，牢记使命，不负重托，奋力开创水利事业新局面。下面，我先讲五点意见。一、全面回顾2014年水利工作2014年是党和国家事业...

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