杨焱：大干八十天完成小农水重点县建设阶段任务

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大干八十天完成小农水重点县建设

阶段任务

——在全区中央财政小型农田水利重点县项目建设

推进视频会议上的讲话

广西水利厅副厅长杨

焱

（2011 年 10 月 12 日）

同志们：

在全区防汛工作刚刚告一段落、冬春水利建设全面实施

之前，自治区水利厅、财政厅在这里召开全区中央财政小农

水重点县项目建设推进视频会，目的是深入贯彻落实中央 1

号文件、中央水利工作会议和自治区 22 号文件、全区水利

工作会议精神，分析研判小农水重点县建设面临的新形势，

针对工作中存在的问题，分析原因，研究对策，进一步统一

思想、提高认识、明确目标，以更强的决心、更大的力度、

更实的举措，更好更快地推动小农水重点县建设，确保按期

保质保量完成建设任务。

刚才，第一、第二批重点县 2011 年度项目开工最早的

浦北县作了典型发言，进度相对滞后的宾阳县也作了表态发

言。可以说，各地对重点县建设是重视的，一些做法值得互

相借鉴；自治区财政厅农业处处长陈兴才同志对小农水重点

县项目建设提出了具体要求，我完全赞同。下面，我强调三

点意见。

一、认清形势，明确目标，切实增强大干小型农田水利

的责任感和紧迫感

水利是农业的命脉，小型农田水利是粮食生产的基础工

程，是农业农村的重要基础设施。财政部、水利部从

2009

年起开展了小农水重点县建设，我区已有 38 个县分别列入

第一、第二、第三批重点县。党中央、国务院和自治区党委、

政府高度重视小型农田水利建设，在今年的中央 1 号文件强

调要突出加强农田水利等薄弱环节建设，加快推进小型农田

水利重点县建设，优先安排产粮大县，加强灌区末级渠系建

设和田间工程配套，促进旱涝保收高标准农田建设。自治区

22 号文件明确提出要切实加强农田水利等薄弱环节建设，大

力推进农田水利建设，确立县级农田水利建设规划指导地

位，实施小型农田水利重点县建设，重点支持粮食主产区大

中型灌区末级渠系建设和小型灌区节水改造。可以说，重点

县建设是新形势下推进农田水利工作的重要抓手，整合支农

资金、推进县级农田水利建设规划全面实施的重要平台，是

全面提升小型农田水利设施建设和管护水平，整体提高农田

水利基础支撑能力的重大举措。

为了进一步抓好小农水重点县建设这项民生工程，自治

区决定将中央财政小型农田水利重点县 2011 年建设项目列

为 2011 年度自治区为民办实事工作内容，并纳入自治区绩

效考核重点工作。这是自治区人民政府向人民群众作出的庄

严承诺，是一项民心工程和德政工程。各地要充分认识抓好

重点县建设管理的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，进

一步建立健全领导责任制和工作责任制，狠抓落实，真正把

重点县建设作为改善农业生产条件，促进农村经济发展的大

事抓好抓实，确保按照自治区绩效考评领导小组办公室《关

于印发 2011 年度自治区为民办实事专项考评工作方案的通

知》（桂绩办发〔2011〕36 号）的要求，第一批、第二批 26

个重点县今年年底前完成 50%的投资任务。

二、正视问题，分析原因，把握重点县建设的关键环节

2011 年度我区的小农水重点县建设抓的是比较紧的，早

在 6 月 21 日，自治区水利厅印发了《关于下达广西第一和

第二批中央财政小型农田水利重点县建设 2011 年度项目投

资计划的通知》（桂水计〔2011〕113 号），提前拨付了重

点县的中央和自治区投资（自治区财政厅以桂财农

〔2011〕64 号拨付了中央资金、以桂财农〔2011〕85 号拨

付了自治区本级配套资金），资金计划的及时下达为各地开

展工作打下了良好基础。可以说，今年的重点县建设，起步

较早，开局良好，成效初显。但是，工作中存在的问题较为

突出，建设进度并不理想，部分重点县在 2011 年底前完成

年度投资任务的 50%还存在较大差距。从近两年自治区水利

厅、财政厅联合组织的检查情况看，发现部分重点县在建设

管理一些关键环节存在比较突出的问题，这些问题如果不及

时引起我们的重视，任其发展下去，将对全区重点县建设带

来严重影响。

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摘要：

大干八十天完成小农水重点县建设阶段任务——在全区中央财政小型农田水利重点县项目建设推进视频会议上的讲话广西水利厅副厅长杨焱（2011年10月12日）同志们：在全区防汛工作刚刚告一段落、冬春水利建设全面实施之前，自治区水利厅、财政厅在这里召开全区中央财政小农水重点县项目建设推进视频会，目的是深入贯彻落实中央1号文件、中央水利工作会议和自治区22号文件、全区水利工作会议精神，分析研判小农水重点县建设面临的新形势，针对工作中存在的问题，分析原因，研究对策，进一步统一思想、提高认识、明确目标，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，更好更快地推动小农水重点县建设，确保按期保质保量完成建设任务。刚才，第一...

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