杨焕彩厅长：在全省住房城乡建设系统冬季安全生产工作视频会议的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-03 104 99+ 26.79KB 12 页

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杨焕彩厅长在全省住房城乡建设系统冬季

安全生产工作视频会议的讲话

同志们：

刚才，通报了今年以来全省住房城乡建设系统发生的

安全事故情况，事故起数和死亡人数与去年同期相比，略

有上升，形势不容乐观。特别是近期，连续发生村民改

建、自建房施工伤亡事故。11 月 15 日，临沂市苍山县神

山镇西南村一废弃冷库，在已鉴定为危库、多年未使用的

情况下，库主自行组织村民凿洞改门，导致墙体和屋面失

稳倒塌，造成 4 人死亡；11 月 21 日，潍坊市昌乐县朱刘

街道东南庄村村民李志森，在不符合规划和用地要求的

情况下，不顾村委劝阻，私自雇佣包工头和民工，违法开

工建设围墙，施工过程中发生墙体坍塌，造成 2 人当场死

亡、

6 人送医院经抢救无效死亡，还有 1 名重伤人员正在抢

救。这两起事故都是典型的“小工程、大事故”，伤亡惨重，

影响较大，教训深刻。省委、省政府领导对此高度重视，

姜大明省长作出重要批示：“最近接连发生几起此类事故，

请住建厅、安监局采取有效措施加以遏制。”今天会议的

主题，就是要认真学习贯彻姜省长重要批示精神，全面分

析当前住房城乡建设系统安全生产面临的严峻形势，深刻

吸取事故教训，对冬季和今后一段时期的安全生产工作

进行再动员、再部署，切实扭转当前安全事故多发、频发

的不利局面。济南、淄博、济宁、威海四个城市作了大会

发言，介绍了抓安全生产工作的经验和做法，值得大家学

习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、清醒认识，高度警觉，进一步增强做好安全生产工作

的紧迫感和责任感

今年以来，在各级党委政府的高度重视和正确领导

下，全省住房城乡建设系统认真贯彻落实国家和省关于

安全生产工作的一系列部署要求，以开展“安全生产基层

基础深化年”活动为主线，抓基层、打基础，深入开展重

点领域的专项整治，严厉打击非法违法建设施工行为，采

用普查、抽查、暗访等方式，持续不间断地进行隐患排查

治理，通过各级、各部门和广大市场主体的共同努力，安

全生产形势保持了总体稳定的态势。今年前 9 个月，全省

住房城乡建设系统安全生产事故起数和死亡人数呈现出

明显的下降趋势，有 12 个市保持了零死亡。前段时间建

设部通报的建筑业百亿元增加值死亡率，我省为 0.97，列

全国第二低，远远低于全国 2.89 的平均水平。在全社会

固定资产投资和建筑业总产值大幅增加，建设规模持续

加大的情况下，我们能取得这样的成绩，实属不易。但是，

进入 10 月份以来，安全事故出现明显反弹，安全生产形

势趋于

紧张。这充分暴露出，部分地区安全监管不到位，市场主

体责任落实不到位，防范措施不到位，专项整治不到位，

各类安全隐患还不同程度存在。对这些问题，我们必须引

起高度重视，采取果断有效措施，认真加以解决。现在已

经进入冬季，施工难度越来越大，市政基础设施安全运行

压力增大，加之元旦、春节很快来临，容易出现一些为赶

任务抢工期、忽视安全生产的情况，这历来是安全生产事

故的易发、多发时段。从全国安全形势来看，也不平稳，

重大安全事故接连发生。大连施工坍塌事故死亡 13 人，

西安煤气爆炸事故死亡 10 人，甘肃校车事故死亡 21 人，

广东汕尾一在建楼房坍塌造成 6 死 7 伤，我省新泰联合化

工股份有限公司爆燃事故造成 15 人死亡，给人民群众生

命财产造成重大损失。这些事故，都为我们的安全生产工

作敲响了警钟。

今年是“十二五”的开局之年，善始善终地做好全年的

安全生产工作，确保住房城乡建设系统的安全稳定，为整

个“十二五”期间的安全生产工作奠定坚实的基础，责任重

大，意义深远。各级各部门务必保持清醒的认识和高度的

警觉，坚决把思想和行动统一到党中央国务院和省委省政

府对当前安全生产工作的部署上来，充分认识安全生产

形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性，进一步增强做

好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，牢固树立以

人为本、安全发展的理念，坚定科学发展、安全建设的

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标签： #讲话 #安全生产

摘要：

杨焕彩厅长在全省住房城乡建设系统冬季安全生产工作视频会议的讲话同志们：刚才，通报了今年以来全省住房城乡建设系统发生的安全事故情况，事故起数和死亡人数与去年同期相比，略有上升，形势不容乐观。特别是近期，连续发生村民改建、自建房施工伤亡事故。11月15日，临沂市苍山县神山镇西南村一废弃冷库，在已鉴定为危库、多年未使用的情况下，库主自行组织村民凿洞改门，导致墙体和屋面失稳倒塌，造成4人死亡；11月21日，潍坊市昌乐县朱刘街道东南庄村村民李志森，在不符合规划和用地要求的情况下，不顾村委劝阻，私自雇佣包工头和民工，违法开工建设围墙，施工过程中发生墙体坍塌，造成2人当场死亡、6人送医院经抢救无效死亡，还有...

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