杨宝田同志：在全省安全监管视频会议上的讲话

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杨宝田同志在全省安全监管视频会议上的

讲话

（2015 年 9 月 8

日）

同志们：

省局决定召开这次视频会议的主要任务是，通报大兴安

岭中兴矿业公司“8.23”井下火灾事故、非煤矿山和危险化

学品督查检查、安全监管执法和国务院安委会督查检查等有

关情况，针对督查检查发现的问题，对开展好安全生产大检

查等重点工作进一步安排部署，提出要求，不断加强直接监

管行业领域的安全监管，进而促进全省安全生产形势持续稳

定。

刚才，凤仪、仁伟、忠华同志分别通报了相关情况，并

结合督查检查和执法工作中存在的问题，对下步工作提出了

具体措施和要求，这些措施和要求都经过了昨天召开的局务

会议认真讨论，我完全赞同。希望各地结合实际，深刻反思

我们监管工作中存在的问题，不断改进，更好推动安全生产

大检查等各项重点工作。为进一步做好今年后 4 个月的安全

生产工作，我强调以下五个方面问题：

一要继续深入开展好安全生产大检查。安全生产大检查

是当前全省安全生产的首要任务，也是下半年最重要、最核

心的工作。省委省政府对开展安全生产大检查工作高度重

视，先后召开省委常委会议、省委常委扩大会议、省政府常

务会议和全省安全生产工作电视电话会议进行安排部署，提

出重要要求。宪魁书记和陆昊省长亲自对安全生产大检查作

出重要批示，提出明确具体要求。对于这样一个严峻而紧迫

的形势任务，我们各级安全监管部门必须警醒，严肃认真对

待。从国务院安委会督查检查和省局组织的检查情况看，安

全生产大检查不严、不细、不实的问题还比较突出，有的地

区重视程度很不够，工作安排部署“一阵风”，把开展这次安

全生产大检查和重点检查等同于常规的、一般的泛泛检查；

有的安全监管责任不落实，安全检查不严格，刚检查过的企

业国家、省里去督查，还能发现非常明显、非常突出、非常

重大的隐患和问题，有的企业就一走一过，应付了事，检查

根本不到位；有的企业根本没有很好的开展自检自查，而是

以当地监管部门的检查代替企业自检自查，这些问题非常突

出，也能说明一个问题，就是“政热企冷”，督查检查不到位。

所以，我们各级安全监管部门必须增强政治意识和大局意识，

切实强化对安全生产大检查工作的组织指导和综合协调，加

强对下级政府和同级其他相关部门的监督检查，切实把大检

查工作统筹起来。要严格采取“四不两直”方式加强暗查暗访

和突击检查，深挖细纠、严查严管，推动企业

公开曝光，该停的停、该关的关，绝不姑息，绝不手软；对

安全生产大检查工作开展不力，大检查期间发生事故的县

（市、区）分管负责同志、同级行业主管部门负责人、事故

单位主要负责人等，要实施警示约谈，直至追究责任。

二要切实抓好直接监管行业领域安全生产工作。安全监

管部门既有综合监管职责，又有直接监管职责，直接监管的

行业领域就是我们自己的“责任区”。今年以来，直接监管行业

领域相继发生较大事故，造成不同程度的人员伤亡和财产损失，

对此我们必须高度警醒、格外重视。6

月

日，北大荒农业

股份有限公司浩良河化肥分公司发生一起

人中毒死亡较大

责任事故。8

月

日，大兴安岭中兴矿业公司井下绞车房发

生火灾，由于盲目施救致使

名入井救火人员遇难。这起事故

发生在全国和我省安全生产大检查期间，不是发生在生产作

业过程中，而是由于盲目施救导致，与我省

2013 年牡丹江

东宁县永盛煤矿“1.29”中毒事故如出一辙，教训非常惨痛和

深刻。省委省政府领导已有明确指示，在此期间发生的事故

必须严肃处理，罪加一等。非煤矿山领域发生这样的事故，在

建局以来是没有过的。因此，这些事故血的教训我们必须深刻

吸取、足够重视，对直接监管的行业领域组织开展全过程、全

覆盖的督查、检查和抽查，坚决做到不走形式、不走过场，不

留死角、不留盲区。近期，省政府安委办组织了

个督查组，

对

个重点市（地）的危险化学品和

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标签： #讲话

摘要：

杨宝田同志在全省安全监管视频会议上的讲话（2015年9月8日）同志们：省局决定召开这次视频会议的主要任务是，通报大兴安岭中兴矿业公司“8.23”井下火灾事故、非煤矿山和危险化学品督查检查、安全监管执法和国务院安委会督查检查等有关情况，针对督查检查发现的问题，对开展好安全生产大检查等重点工作进一步安排部署，提出要求，不断加强直接监管行业领域的安全监管，进而促进全省安全生产形势持续稳定。刚才，凤仪、仁伟、忠华同志分别通报了相关情况，并结合督查检查和执法工作中存在的问题，对下步工作提出了具体措施和要求，这些措施和要求都经过了昨天召开的局务会议认真讨论，我完全赞同。希望各地结合实际，深刻反思我们监管工...

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