阳芳华副局长：在全省推行“多证合一”改革培训视频会议上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-03 101 99+ 15.24KB 6 页

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培训视频会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省推行“多证合一”改革培训视频会议

主要任务是贯彻落实国务院、国家工商总局、省政府关于推

行“多证合一”改革的决策部署，以确保从 9 月 28 日起全省

全面推行“多证合一”改革工作。

今天的会议，既是一次业务培训会议，朱贤国同志对

“多证合一”改革政策进行了很好的解读，有助于大家准确把

握“多证合一”改革的要求；欧莉同志从操作的层面讲解了

“多证合一”改革信息共享技术方案并进行了操作演示，需要

大家在实际工作中掌握和运用。也是一次改革工作安排部署

会议，“多证合一”改革是今年全省商事制度改革的头等大事、

主要任务，必须抓紧抓好。为了确保全省从 28 日起全面推

行这项改革落地，我再讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，以高度的政治自觉推动“多

证合一”改革

5 月 5 日，国务院办公厅发布了《关于加快推进“多证

合一”改革的指导意见》，5 月 26 日，国务院召开了全面推

进“多证合一”改革电视电话会议，李克强总理作出重要批示，

要求各相关部门和各地方要认真贯彻党中央、国务院决策部

署，主动作为，勇于担当，全面整合优化涉企证照事项，

标，让企业“一照一码”走天下，进一步降低创设企业的制度

性交易成本，进一步营造国际化法治化便利化营商环境，进

一步推动大众创业万众创新、培育发展新动能。

省委、省政府对全面推行多证合一改革高度重视，为贯

彻落实国务院办公厅《关于加快推进“多证合一”改革的指导

意见》，国务院全面推进“多证合一”改革电视电话会议后，

省政府立即着手部署我省“多证合一”改革工作。省工商局作

为“多证合一”改革的牵头单位，就我省推行“多证合一”改革

的实施意见征求了 50 多个单位的意见，就“多证合一”整合

事项及部门信息共享进行会商。9 月 11 日，向力力副省长

主持召开省商事制度改革领导小组会议，研究并审议《关于

推行“多证合一”改革的实施意见》及《湖南省 “多证合一”改

革第一批整合涉企证照事项目录》等问题。 9 月 18 日，许

达哲省长主持省政府常务会议，审议并通过了

包含第一批整合涉企证照事项共 30 项，涉及 20 个部门的

《关

于推行“多证合一”改革的实施意见》，决定从今年 9 月 28

日开始在全省实施“多证合一”改革。许达哲省长要求：要抓

紧组织实施“多证合一”改革，以“减证”促“简政”，通过“多证

合一”优化营商环境。要狠抓改革落实，根据中央部署和我省

实际，确保真“减”真“放”真“合”，绝不能明减暗不减、明放暗

不放、明合暗不合。要强化政府监管，加大“双随机、一公

开”工作力度，加强信用监管，落实失信联合惩戒机制。

上来，认真贯彻落实省政府办公厅《关于推行“多证合一”改

革的实施意见》和省政府常务会议精神，进一步转变政府职

能，真正还权于市场，还权于企业，将“多证合一”改革落到

实处，让企业一照一码走天下。

二、准确把握“多证合一”改革的工作要求

从明天开始，全省全面推行“多证合一”改革工作，各地

区各部门要准确把握好“多证合一”改革的工作要求，严格遵

循国务院、国家工商总局、省政府关于“多证合一”改革的有

关规定。“多证合一”改革应坚持省级统筹，做到统一标准、

统一事项、统一部署、统一实施，确保全省一盘棋。证照整合

范围是信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉

企证照备案事项，对于关系国家安全、经济安全和公民生命

财产安全的行政许可类事项不予整合。要处理好 “多证合

一”改革与“并联审批”、“证照联办”的关系，属于“多证合一”

改革范畴的，由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业

执照，对“多证合一”整合的证照事项企业不再另行办理。

长沙、常德、岳阳等几个开展“多证合一”的试点单位，

为我省全面推行多证合一改革做了大量的工作，进行有益的

探索。明天全省正式开始实施“多证合一”，都要按照国务院、

国家工商总局、省政府关于“多证合一”改革的要求规范统一

推进改革。

三、适应改革要求，抓紧流程再造，积极稳妥做好工作

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摘要：

培训视频会议上的讲话同志们：今天，我们召开全省推行“多证合一”改革培训视频会议主要任务是贯彻落实国务院、国家工商总局、省政府关于推行“多证合一”改革的决策部署，以确保从9月28日起全省全面推行“多证合一”改革工作。今天的会议，既是一次业务培训会议，朱贤国同志对“多证合一”改革政策进行了很好的解读，有助于大家准确把握“多证合一”改革的要求；欧莉同志从操作的层面讲解了“多证合一”改革信息共享技术方案并进行了操作演示，需要大家在实际工作中掌握和运用。也是一次改革工作安排部署会议，“多证合一”改革是今年全省商事制度改革的头等大事、主要任务，必须抓紧抓好。为了确保全省从28日起全面推行这项改革落地，我再...

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