严以用权“四要”

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严以用权“四要”

习近平总书记提出的“三严三实”要求，严以用权是对中

国共产党权力观的高度概括，也是党员领导干部用权必须遵

循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权，就是

要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制

度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。笔者认为，领

导干部要做到严以用权，深刻思考和践行以下“四要”是最为

重要的。

一、严以用权，要明白权力是谁给的。

知道权从何来，

才懂得权如何用。习近平总书记深刻指出，要严以用权，领

导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用

的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。李克强总理

在政府工作报告中强调，大道至简，有权不可任性，法无授

就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们，权力

属于人民，权力来自人民，领导干部手中的权力不是天然拥

有，而是党和人民赋予的，它姓“公”不姓“私”，必须用于公。

作为领导干部在这个问题必须弄得清清楚楚、明明白白，如

果在这个问题上弄不清楚、不明白，就会在用权上犯糊涂，

就会把权力视为个人的私有财产，最终稀里糊涂地走上人民

的对立面。有一位落马的地级市委书记在忏悔书中写了这样

一段话：“自己身居重要岗位，本应把手中的权力视为庄严的

政治责任，去体察群众之苦、解决民生之难、化解百姓之忧，

但自己却把这些置于脑后，把手中的权力变成了满足个人私

欲的工具，最终使自己走向了犯罪的深渊。”多么深刻的忏悔

啊，但早知如此，又何必当初呢？象这样的案例还可以举得

很多很多。因此，作为领导干部要时刻保持清醒的头脑，在

用权上要做明白之人，不要做糊涂之人；要善待手中的权力，

珍惜手中的权力，用好手中的权力。

二、严以用权，要始终心存敬畏。

邓小平同志曾经告诫

过：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就

好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”习

近平总书记也强调指出，领导干部要心存敬畏，不要心存侥

幸。“敬畏”对于执政者来说，其好处其实早有论述：史学家

王夫之在《宋论》中分析指出，宋太祖一统天下，至于

生慎，慎以生俭，俭以生慈，慈以生和，和以生文。毛泽东

从西柏坡进北京，怕当李自成，称自己是“进京赶考”。这些

其实就是心存“敬畏”，一再说明“敬畏”之重要性。审视近年

来查处的腐败案件，我们从中也可以看得出来，很多案件其

犯罪轨迹几乎都是一样的：起初，因为心中有怕，因为对法

纪有敬畏，普遍都在拿与不拿之间徘徊；后来，因为不再惧

怕，不再敬畏，于是胆子越来越大，不断上演“疯狂”，直到坠入

悬崖。由此可见，始终心存敬畏，对领导干部来说是何等的

重要，因为心存“敬”，就会有追求、有目标，从而不断鞭策

自己“有所为”、“正确为”；因为心存“畏”，就会有警觉、会自省，

从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。

三、严以用权，要始终绷紧自律这根弦。

自律是一个人

自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来

讲，他律固然重要，但作为一名领导干部，如果不能做到严

格自律，放松对自己的要求，制度设计得再缜密，再多再好

的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰，盗贼多有”。我

们都知道这样一个道理，“物必先腐，而后虫生。”其实，很多时

候，打败自己的，往往不是别人，而是自己。而一个人能否廉

洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人往往也是自己。

一位从穷山沟里一步步走出来的某县县委书记被

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摘要：

严以用权“四要”习近平总书记提出的“三严三实”要求，严以用权是对中国共产党权力观的高度概括，也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。笔者认为，领导干部要做到严以用权，深刻思考和践行以下“四要”是最为重要的。一、严以用权，要明白权力是谁给的。知道权从何来，才懂得权如何用。习近平总书记深刻指出，要严以用权，领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。李克强总理在政府工作报告中强调，大道至简，有权不可任性，法无授就是全...

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