闫九球：统筹协调全面发力不断推进水利规划计划工作再上新台阶
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统筹协调全面发力
不断推进水利规划计划工作再上新台阶
——在 2016 年全区水利规划计划工作培训会上的讲
话广西壮族自治区水利厅副厅长 闫九球
（2016 年 3 月 29 日）
同志们：
刚才，伍伟星处长传达了 2016 年全国水利规划计划座
谈会的主要精神，全面总结 2015 年水利规划计划各项工作
取得的成绩，对 2016 年各项工作作出了具体安排，特别是
对重点小型水源工程、中小河流治理项目及主要支流治理等
推动缓慢的项目分析了原因，提出了具体要求，讲得非常具
体，很有针对性，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我想
借着此次培训交流的机会，讲 4 点意见跟大家一起交流。
一、充分肯定“十二五”期间水利规划计划工作取得的
成绩
“十二五”时期，是水利发展史上极不平凡的五年。国家
相继出台加快水利改革发展、保障水安全、推进节水供水重
大水利工程建设等一系列决策部署，提出“节水优先、空间
均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。我区
各级水利规划计划部门认真贯彻落实中央和自治区的决策
部署，围绕中心工作，立足广西“补欠帐、强基础”这个
实际，锐意进取、开拓创新、克难攻坚、敢于担当、主动作
为、上下联动，全面推进了四大体系的建设；“十二五”期间，
广西水利建设完成总投资近 800 亿元，再创历史新高；
列入国家 172 项节水供水重大水利工程建设加快推进，投资
规模近 600 亿元；农村饮水安全、防洪薄弱环节、抗旱水源
工程、农田水利、农村水电等民生水利建设取得了较好的成
绩；水利规划体系进一步健全，前期工作和立项审批明显提
速；水利投资计划执行调度稽查力度进一步加大，水利统计
跟踪分析不断加强。这五年，是水利改革发展的黄金五年，
也是各级水利规划计划部门最辛苦的 5 年，为之付出了辛勤
而卓有成效的劳动，作出了贡献。
第一，规划指标基本完成。《广西水利发展“十二五”规
划》共设置了 10 项目标指标，其中：节水、水保水电、
农村饮水安全等 9 项水利重要指标全部实现，新增供水能力
1 项基本完成。这些规划指标的如期完成，充分反映了水利
规划计划能力和水平显著提高。一是规划分析预测能力显著
提高。规划指标的圆满实现，说明“十二五”规划对水利供需
分析预测比较深入，设定目标任务更加合理、更加符合实际、
更加精准。二是规划的科学性更加成熟。从指标设置看，规
划的 10 项指标兼顾了兴利与除害、开发利用与节约保护，
涵盖了水利的各个方面；从指标值确定看，规划指标值既发
挥了引领作用，又具有可操作性，通过各方面的共同努力，
规划确定的目标任务基本实现。三是规划计划部门的执行力
全面加强。评判一个规划的好坏，关键要看规划执行的有效
性，再好的规划执行不到位，也只能是墙上挂挂。“十二五”期
间，规划计划部门抓水利规划执行非常到位，无论是专项规
划编制、前期工作推进，还是投资落实、计划执行，所采取
的措施有力有效，保证了各项发展目标指标的如期完成。
第二，水利投资再创新高。五年来，各级规划计划部门
抓住机遇，积极协调落实加大水利投入各项政策措施，不断
健全水利投入稳定增长机制，全面加强了水利投资计划执
行、统计分析和监管力度。一是投资规模再创新高。“十二
五”期间，全区水利建设完成总投资 797 亿元，年均完成投
资近 160 亿元，创历史新高，是“十一五”投资的 1.75 倍，比
“十五”和“十一五”之和还要多。落实的中央和自治区水利建
设投资大幅增加，达 537 亿元，是“十一五”投资的
2.5 倍。二是投资结构不断优化。中央和自治区水利投资重
点向农村、贫困地区和民生水利倾斜，用于民生水利建设比
重近 70％。三是投资完成情况较好。“十二五”投资完成率达
81％，是历次 5 年计划执行情况最好的。尤其是 2015 年，
全区水利建设完成投资 188.6 亿元，创历史最高，同比增长
35.4％，较全区固定资产投资增幅(17.8%)高约17.6 个百分点，
为稳增长做出了贡献。中央水利投资计划完成率达 90％，如
期完成水利部要求的年度目标任务，比往年提高 35%，充分
反映了水利建设能力的跨越式提升。
第三，前期工作能力不断增强。“十二五”时期，规划
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统筹协调全面发力不断推进水利规划计划工作再上新台阶——在2016年全区水利规划计划工作培训会上的讲话广西壮族自治区水利厅副厅长闫九球（2016年3月29日）同志们：刚才，伍伟星处长传达了2016年全国水利规划计划座谈会的主要精神，全面总结2015年水利规划计划各项工作取得的成绩，对2016年各项工作作出了具体安排，特别是对重点小型水源工程、中小河流治理项目及主要支流治理等推动缓慢的项目分析了原因，提出了具体要求，讲得非常具体，很有针对性，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我想借着此次培训交流的机会，讲4点意见跟大家一起交流。一、充分肯定“十二五”期间水利规划计划工作取得的成绩“十二五”时期，是水...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：24 页
大小：43.57KB
格式：DOCX
时间：2023-09-03
