烟花爆竹安全管理条例

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作者国务院

（2006 年 1 月 21 日中华人民共和国国务院令第 455 号公布根据 2016 年 2 月 6 日

《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）

第一章总则

第二章生产安全

第三章经营安全

第四章运输安全

第五章燃放安全

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财

产的安全，制定本条例。

第二条烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。

本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引

火线等物品。

第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放

活动，实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及

其他大型焰火燃放活动。

第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟

花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

燃放烟花爆竹的行为。

第六条烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办

单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。

烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建

立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全

教育、法制教育和岗位技术培训。

中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。

第七条国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工

艺、新配方和新技术。

第二章生产安全

第八条生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：

(一)符合当地产业结构规划;

(二)基本建设项目经过批准;

(三)选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;

(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设

施符合国家有关标准和规范;

(五)生产设备、工艺符合安全标准;

(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;

(七)有健全的安全生产责任制;

(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;

(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备;

(十一)法律、法规规定的其他条件。

第九条生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生

产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有

关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起 20 日内提

出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起 45 日内进

行安全审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹安全生产许可证》;对不符合条件的，应当

说明理由。

第十条生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依

照本条例的规定申请办理安全生产许可证。

生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记

手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。

第十一条生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，

生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。

第十二条生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从

事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专

业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考

核合格，方可上岗作业。

第十三条生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用

的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使

用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。

第十四条生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注

燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。

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作者国务院（2006年1月21日中华人民共和国国务院令第455号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）目录第一章总则第二章生产安全第三章经营安全第四章运输安全第五章燃放安全第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。第二条烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产...

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