许瑞察：在全省工商（市场监管）系统消保工作会议上的讲话

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在全省工商（市场监管）系统消保工作会议

上的讲话

福建省工商行政管理局副局长许瑞察

（2017 年 10 月 24 日）

同志们：

今天，我们在这里召开这个会议是非常有意义的。今年

是全省开通“315”热线 20 周年，“315”诞生于漳州，发源于

福建，从这里走向全国，成为消费维权的代名词，成为我们

工商队伍一个金字招牌。省局党组对消费维权工作高度重视，

黄培惠局长会前专门听取汇报，主持局长办公会议研究部署

明年的消费维权工作，今天亲自参加会议，等一下将对全省

系统的消保工作和系统当前的重点工作作重要讲话，我们要

认真学习、抓好贯彻落实。刚才，福州、漳州、莆田介绍了

各自的经验做法，讲得很好，很有针对性，希望各地各单位

认真学习借鉴。李升处长通报了今年消保绩效考评的结构和

现状，希望在最后二个月里抓好补缺补漏。也借此机会向奋

斗在消费维权战线上的各位同志们表示深深的谢意！同时，

向为此次会议作了大量工作的漳州市工商局表示衷心的感谢。

下面，我就这三年来消费维权工作完成情况和今后一个时期

重点工作安排讲两点意见，供大家参考。

一、深入贯彻实施《消法》，消费维权工作开创新局面

新《消法》实施以来，各级工商（市场监管）部门和消

委会作为《消法》主要执行机关，主动适应管理体制调整和

经济社会发展的新常态，围绕新权益，立足新责任，深入推

进《消法》贯彻实施，立足本职、积极作为，为营造安全放

心消费环境作出了不懈努力。

消费维权制度建设不断加强。一是加大《消法》及其配

套规章制度的运用。重新梳理和制定了全省

12315

工作规范

及进一步加强流通领域商品质量抽检的意见，漳州市工商局

结合工作实际进一步完善细化流通领域商品质量抽检程序规

范，今年出台了《漳州市工商局流通领域商品质量抽查检验工

作程序规定》；开展《消法》执法检查迎检工作，全国人大张

平副委员长率队到福建开展新《消法》执法检查时，高度肯

定了我省新《消法》的贯彻实施工作；下发《福建省实施<中

华人民共和国消费者权益保护法>办法》修订调研方案，部署

开展全省立法调研工作。二是持续开展“消费维权满意率”考评

工作。“消费维权满意率”自

2015

年开始纳入了省对设区市政

府和平潭综合实验区年度绩效考核范畴，将消费者权益保护

工作上升为政府行为。从目前来看，这项工作各地都很重视，

出台诸多措施，不断推动消费维权工作稳步开展。就

2017

年上半年的指标运行情况来看，一次接通率、诉求办结率的总

体情况较好，调解成功率各地差异较大，其中莆田市暂列总分

第一。三是推动建立福建省消费者权益保护厅际联席会议制

度。今年“3·15”期间，经省政府批

准建立由省工商局牵头、24 个部门参与的福建省消费者权

益保护工作厅际联席会议制度，并明确主要职责、成员单位、

工作规则和工作要求。

加大重点领域监管执法力度。一是推进流通领域商品质

量监管一体化。坚持“问题导向、一体化监管、公正公开、协

同共治”的原则，省工商局统一安排部署，制定考核指标，针

对我省消费者投诉举报的热点以及日常监管执法中发现的

情况，确定抽检范围和重点商品品种，开展重点商品质量连

续性的定向跟踪抽检。2015 年以来，在全省范围组织抽检

商品 10372 组，平均合格率为 71.4%，涉及 11 个大类 40

种商品类别。试点开展网络交易商品质量抽检，厦门市市场

监管局、泉州市工商局对天猫、国美等主流交易平台销售的

服装、床上用品、家用电器、手机充电宝等商品实施抽检。

二是开展商品质量专项整治。开展红盾质量维权活动，强化

抽检结果运用。2016 年，红盾质量专项行动期间，进一步

加强 “诉转案”工作，严格依法处理商品质量抽检中发现的经

营者销售不合格商品的违法行为，查处违法案件 160 件，

罚没

63.93 万元；配合开展红盾护农行动，省局商检分局不断加

大农资化肥抽检力度，2015 年、2016 年、2017 年化肥

商品质量抽查检验检测合格率分别为

76%、91.5%、93.31%，不断倒逼生产和经销企业把好质

量关。三是强化服务领域消费维权。以深入贯彻实施《消

法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等相关消费维权法

律法规规章为主线，在全省范围内开

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摘要：

在全省工商（市场监管）系统消保工作会议上的讲话福建省工商行政管理局副局长许瑞察（2017年10月24日）同志们：今天，我们在这里召开这个会议是非常有意义的。今年是全省开通“315”热线20周年，“315”诞生于漳州，发源于福建，从这里走向全国，成为消费维权的代名词，成为我们工商队伍一个金字招牌。省局党组对消费维权工作高度重视，黄培惠局长会前专门听取汇报，主持局长办公会议研究部署明年的消费维权工作，今天亲自参加会议，等一下将对全省系统的消保工作和系统当前的重点工作作重要讲话，我们要认真学习、抓好贯彻落实。刚才，福州、漳州、莆田介绍了各自的经验做法，讲得很好，很有针对性，希望各地各单位认真学习借鉴...

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