许东明：在2015年全省道路水路春运工作电视电话会议上的讲话

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在 2015 年全省道路水路春运工作电视电

话会议上的讲话

许东明

（2015 年 1 月 29 日）

同志们：

根据会议安排，我就做好 2015 年全省水路春运工作提

出如下意见。

据分析预测，2015 年春运期间，我省水路客（渡）运量

预计达 760 万人次，与去年同期基本持平，全省拟投入客

（渡）船 3050 艘、9.2 万客位。全省各级航务海事机构要按

照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，

做到早动员、早部署，全力以赴做好水路春运各项工作，确

保旅客出行和重点物资运输安全、及时、畅通。

一、提高认识，加强春运组织领导

春运工作是涉及广大人民群众切身利益，社会各方高度

关注的一项重要民生工程，是水路交通运输工作的重要内容

和开年的重点工作。各级航务海事机构要在当地政府和交通

运输主管部门的领导下，统一思想认识，明确责任分工，成

立水路春运工作机构，统筹部署安排辖区水路春运工作，要

细化落实运输组织、安全监管、应急保障等重点工作措施，

积极创新春运服务工作举措，及时解决春运工作中出现的问

题。主要领导同志要亲自带队深入春运工作一线，加强指导

与服务。

二、精心组织，保障船舶运力供给

一是要做好春运需求调研。春运期间客流集中，学生流、

民工流、探亲流叠加，景区游客集中，容易出现运输客流高

峰。各级航务海事机构要充分考虑春运期间各种因素造成的

客运流量、流向、流时的变化，加强对水路春运旅客出行需

求的调查、分析和预测，摸清重点渡口码头的客流高峰时间

和流量情况，科学制订运输组织方案和具体措施。

二是要做好春运运力组织。各级航务海事机构要重点加

强学生渡、赶场渡、农村庙会等大型集会、旅游景区的运力

保障，在客流量较大的重点码头和渡口储备一定数量的应急

运力，做到能及时反应、随时疏运，防止出现因船舶运力不

足而造成旅客压港、船舶超载和非客船载客等现象，切实保

障广大群众在春节期间走得了、走得好。要加强水路货运市

场的监测，确保春运期间电煤、成品油、鲜活农产品等生产

生活重点物资运输畅通和安全。

三、加强监管，保障水路春运安全

一是要严格落实安全生产责任。各级航务海事机构要坚

持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化水路春运

安全责任体系，督促水路运输经营人严格落实企业安全生

产主体责任，把安全生产责任落实到岗位、人员和具体环节，

坚决遏制重特大事故发生。

二是要全面排查安全隐患。各级航务海事机构要在春运

前，结合“六打六治”、“打非治违”、“港口危险化学品安全专项

整治”等专项行动深入开展安全大检查，全面排查各类安全隐

患，重点检查船舶证书、船员适任证书、船体质量、消防设

备、救生设备和防滑防冻物资准备情况，船舶检查合格后方

准投入春运。同时，要督促各客（渡）运码头、危险化学品

码头、餐饮囤船经营单位对囤船、栈桥、储罐、管线、餐饮船

等设施开展全面的安全检查。对检查中发现的重大安全隐患

必须立即整改到位，严禁不符合安全条件的客（渡）船和危

险化学品码头投入运行。

三是要加强运输一线安全监管。春运期间，各级航务海

事机构要强化一线监管力量及 CCTV、AIS 与现场巡航巡查联

动，加大对重点渡口、水上风景旅游区、危险化学品码头等

重点区域以及学生放假日、农民工返乡日、乡镇赶场日等重

点时段的安全监管，加大对船舶密集区、通航管制区和主要

滩险水域的安全监管。要认真吸取上海外滩踩踏事故教训，

采取有力措施，确保渡口、景区乘客有序上下船。要坚持“六

不发航”、“签单发航”和“救生衣行动”等安全管理制度，切实

强化船舶配员和乡镇一线管理等重点环节的监管，从严打击

非客船载客、船舶超载、冒雾航行、争槽抢航和假签单等违

法违规行为，严肃追究乡镇管船员和签单员履职不到位

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摘要：

在2015年全省道路水路春运工作电视电话会议上的讲话许东明（2015年1月29日）同志们：根据会议安排，我就做好2015年全省水路春运工作提出如下意见。据分析预测，2015年春运期间，我省水路客（渡）运量预计达760万人次，与去年同期基本持平，全省拟投入客（渡）船3050艘、9.2万客位。全省各级航务海事机构要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，做到早动员、早部署，全力以赴做好水路春运各项工作，确保旅客出行和重点物资运输安全、及时、畅通。一、提高认识，加强春运组织领导春运工作是涉及广大人民群众切身利益，社会各方高度关注的一项重要民生工程，是水路交通运输工作的重要内容和开年...

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