徐州市丰县委书记王克华在第四期县委书记工作讲坛的发言

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徐州市丰县委书记王克华在第四期县委书

记工作讲坛的发言

把大走访与强基层紧密结合

根据省委开展“大走访”的通知要求和徐州市委“百千万”集中

走访帮扶活动安排，我县在去年全面推行“四个一”走村串户工作

法经验的基础上，决定面向全县所有村（居）派驻第一书记，夯

实基层组织建设，面对面倾听群众诉求，心贴心感知百姓冷暖，

手握手破解群众难题，让“一线指挥部”的红旗在每一个村（居）高

高飘扬。

一是坚持以上率下，实现派驻全覆盖。我县地域面积 1450 平

方公里，人口 120 万，下辖 12 个镇和 3 个街道办事处，共有

371

部，从我做起，带头以上率下，组建 15 个工作组，包挂 12 个镇

和 3 个街道；104 家县直部门、企事业单位择优选派 345 名科级

党员干部，全面派驻到 371 个村（居）担任第一书记，将派驻

第一书记作为机关干部接地气、转作风、提效能的窗口和平台，

派驻时限为 2017-2020 年。

二是坚持深入一线，摸清基层实情。知屋漏者在宇下，知政

失者在草野。我们要求第一书记要紧紧依靠村（居）“两委”成员，

指导建强组织、推动精准扶贫、兴办惠民实事、加强基层治理，

随身携带民情日记本、调查问卷、帮扶“连心卡”和工作纪律提醒

卡，深入田间地头、深入家家户户，采取集中座谈、问卷调查等

形式认真倾听群众呼声，广泛征求意见建议。重点开展 “五必访

五必问”，即访党员干部、村民代表、致富能手、贫困户、信访

人，问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、致富渠道，

切实找准帮扶突破口和切入点。截至目前，第一书记已走访家庭

近万户，撰写民情日记万余篇，收集梳理意见建议 420 余条，

为科学决策提供了第一手资料和重要参考。

三是坚持问题导向，确保取得实效。沉下心俯下身，才能为

村（居）办实事。我们要求第一书记在派驻村（居）始终做到“四

个聚焦”：聚焦破解党建难题，协助选优一个好班子、建强一个

好阵地、带出一支好队伍、健全一套好制度。圆满完成了村级党

组织和村（居）两委换届工作，2016 年投资 1700 余万元，新

（改）

施 24 个经济薄弱村综合服务中心建设；聚焦决战脱贫攻坚，坚

持精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，今年计划投资 17.2 亿元，

实施 177 个帮扶项目，确保全年 3.1 万低收入人口实现脱贫，10

个经济薄弱村实现“新八有”。针对果农卖果难问题，大力发展农村

电子商务，充分发挥大沙河集团主渠道优势，帮助果农线上线下销

售水果 10 万余吨；聚焦群众所思所盼，集中解决一批群众反映

集中的住房、教育、出行、看病等问题，针对我县低收入人口中

有 49%属于因病致贫的现状，投资 1200 万元在徐州市率先设

立了大病医疗救助基金，有效防止了因病致贫、因病返贫；聚焦

化解矛盾纠纷，切实做好送法律、送政策下基层，指导村（居）两委

健全议事、决策、村务公开、三资管理等制度，坚决遏制优亲厚

友、暗箱操作等损害群众利益的“微”腐败发生。指导制定村规民约，

倡导移风易俗，弘扬文明新风，推动矛盾积怨在基层化解。梁寨

镇针对农村丧事铺张浪费现象，充分发挥乡贤作用，从今年春节

开始，引导百姓丧事从简，丧葬费用由原来的平均 5

万元下降到 1 万元左右，切实减轻农民负担，深受群众欢迎。通

过走村串户和全面派驻第一书记，初步达到了干部接地气、群众

舒怨气、社会扬正气的良好效果。

四是坚持从严从实，完善长效机制。我们将派驻第一书记作

为县委直通百姓的桥梁纽带，作为推动工作落实的重要抓手，作

为密切党群干群关系的有效途径，成立了以我为组长的派驻工作

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摘要：

徐州市丰县委书记王克华在第四期县委书记工作讲坛的发言把大走访与强基层紧密结合根据省委开展“大走访”的通知要求和徐州市委“百千万”集中走访帮扶活动安排，我县在去年全面推行“四个一”走村串户工作法经验的基础上，决定面向全县所有村（居）派驻第一书记，夯实基层组织建设，面对面倾听群众诉求，心贴心感知百姓冷暖，手握手破解群众难题，让“一线指挥部”的红旗在每一个村（居）高高飘扬。一是坚持以上率下，实现派驻全覆盖。我县地域面积1450平方公里，人口120万，下辖12个镇和3个街道办事处，共有371部，从我做起，带头以上率下，组建15个工作组，包挂12个镇和3个街道；104家县直部门、企事业单位择优选派345...

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