徐业平：改革创新砥砺奋进开启安徽水文改革发展新征程

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改革创新砥砺奋进

开启安徽水文改革发展新征程

——在 2017 年全省水文工作会议上的讲话

省水利厅党组成员、防办专职副主任徐业平

（2017 年 4 月 14 日）

同志们：

一年一度的全省水文工作会议今天召开了，会议的主要

任务是贯彻落实全国水文工作会议部署，梳理过去一年的工

作，分析新常态下水文工作面临的形势，安排部署 2017 年

各项重点工作。下面，我讲三点意见。

一、攻坚克难、奋发有为，2016 年水文工作成效显著

2016 年，全省水文系统积极践行“大水文”发展理念，紧

紧围绕五大发展行动，抢抓机遇、乘势而上，大规模的水文

建设成果丰硕，大踏步的水文发展成绩斐然，大力度的水文

改革亮点纷呈，推动了安徽水文的跨越式发展。一是在防汛

抗洪水文测报方面。2016 年汛期，我省长江流域发生了仅次

于 1954 年的大洪水，水文系统及时准确地测报、预报和预

警，为防汛抗洪指挥调度起到了坚实的支撑作用。二是在中

小河流水文监测系统项目建设方面。项目建设任务基本完成，

已建项目全部投入使用并发挥了显著地经济社会和生态

效益。三是在水资源的管理方面。开展了水量、水质的监测

分析和水资源的管理保护工作，特别是在实行最严格的水资

源管理制度方面，水文系统做了大量的基础性工作。四是在

水文监测改革方面。《安徽省水文监测改革实施方案》获得

批复，水文监测改革试点工作全面有序推进。五是在党风廉

政建设方面。“两学一做”学习教育深入推进，行业内全面从

严治党不断推向纵深，风清气正政治生态环境不断优化。可

以说，在全省水文系统干部职工的共同努力下，“十

三五”开局之年，安徽水文各项工作“有进展、有成效、有亮

点”。在此，我代表省水利厅党组对水文系统全体干部职工

为水利事业发展做出的努力和贡献，表示衷心的感谢和诚挚

的问候!

二、深入分析当前和今后一个时期水文工作新形势

当前，经济社会发展步入新常态，对水利和水文工作

都产生了明显的影响。党的十八大以来，党中央确立了“四

个全面”战略布局和“五大发展理念”，习近平总书记提出了

“两个坚持”“三个转变”的防汛抗旱工作新理念。2017

年 3 月 6 日，省委、省政府出台了《安徽全面推行河长制工

作方案》，全力推进河长制贯彻落实。面对新形势新要求，

如何跟上发展步伐，充分发挥水文行业基础保障和技术支撑

作用，需要我们保持清醒头脑、深入思考、科学研判，准确

把握当前和今后一个时期水文工作新形势。

第一、“四个全面”战略布局对水文工作提出更高要求。

全面建成小康社会，要求水利、水资源更好地发挥支撑和保

障作用。对于水文行业而言，要进一步提升服务质量、拓展

服务领域，将水文测报、预警预报成果更好地服务经济社会

发展，服务日益提高的民生需求。全面深化改革，要求建立

健全水文科学发展的体制机制，形成适应经济社会发展的现

代化水文体系。全面依法治国，要求水文行业提高运用法治

思维和法治方式推动水文改革发展的能力，全面依法依规开

展水文工作，为加快水文改革发展提供坚强有力的法治保

障。全面从严治党，要求水文部门进一步严明党的纪律，严

肃党内生活，加强党的建设，持之以恒抓好中央八项规定的

贯彻落实。

第二、“五大发展理念”对水文工作提出更高要求。党

的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五

大发展理念，要求水文行业结合自身实际，切实将这五大发

展理念融入到各项水文工作中去。一是必须把改革创新作为

动力，继续全面深化水文改革，调整和完善“十三五”期间水

文发展布局与发展方式；二是必须把协调发展作为原则，

促进各项工作均衡发展、同步跟进、同频共振；三是必须让

生态绿色成为底色，充分发挥水文行业在水资源节约、水环

境保护和水生态修复中的重要作用；四是必须牢固树立 “开

放办水文”的理念，让水文更加全面、深入地融入社会；五是

必须把共享发展作为目标，着力强化和提升水文的公益服务、

社会服务、民生服务和自我服务的能力。

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摘要：

改革创新砥砺奋进开启安徽水文改革发展新征程——在2017年全省水文工作会议上的讲话省水利厅党组成员、防办专职副主任徐业平（2017年4月14日）同志们：一年一度的全省水文工作会议今天召开了，会议的主要任务是贯彻落实全国水文工作会议部署，梳理过去一年的工作，分析新常态下水文工作面临的形势，安排部署2017年各项重点工作。下面，我讲三点意见。一、攻坚克难、奋发有为，2016年水文工作成效显著2016年，全省水文系统积极践行“大水文”发展理念，紧紧围绕五大发展行动，抢抓机遇、乘势而上，大规模的水文建设成果丰硕，大踏步的水文发展成绩斐然，大力度的水文改革亮点纷呈，推动了安徽水文的跨越式发展。一是在防汛...

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