徐顺年局长：在全省农机购置补贴工作会议上的讲话

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创新机制履职尽责

不断提高农机购置补贴政策实施成效

——徐顺年局长在全省农机购置补贴工作会议上的讲话

（2012 年 4 月 5 日）

同志们：

这次全省农机购置补贴管理工作会议的主要任务是贯

彻落实中央和省 1 号文件、农、财两部《2012 年农业机械购

置补贴实施指导意见》和全国农机购置补贴工作会议精神，

全面总结 2011 年全省农机购置补贴政策实施取得的成效和

经验，研究部署 2012 年农机购置补贴实施工作。等一会儿，

省财政厅冯晓鸣副处长也要对农机购置补贴实施提出要求，

南京市检察院反渎职侵权局颜畅副局长将作警示教育报告，

于林惠同志将对农机购置补贴政策实施方案进行解读，王峰

副局长还将进行具体部署，希望大家认真学习领会。

下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，2011 年全省农机购置补贴政策实施效果

显著

2011 年，在农业部和省委、省政府以及各级党委、政府

的高度重视和领导下，各级农机与财政等部门通力合作，落

实责任，规范程序，加强监管，完善机制，农机购置补贴政

策实施取得了积极成效，推动了农机化又好又快发展。全年

共落实中央及省级农机购置补贴资金 9.2 亿元，补贴 12 大

类

57 个品目 29 万台套机具，享受补贴人数达 12 万人，直接带

动农民投入达到 21 亿元，拉动社会投入超过 50 亿元。在购

机补贴政策的带动下，全省农机装备结构不断优化、作业水

平快速提升。全省农机总动力达到 4106 万千瓦，比上年增

长 4.3%。农业综合机械化水平达 74%，比上年增长 2 个百分

点。农机工业销售收入达到 850 多亿元，占全国农机工业销

售收入的 17%以上。农机购置补贴政策的实施，已成为加快

推进农业机械化和建设现代农业，提高农业综合生产能力，

增加农民收入，拉动农机工业发展，扩大农村需求，促进经

济发展的一项重要措施。

一年来，我们着重抓了以下四个方面工作。

（一）落实工作责任，明确实施要求。各级党委、政府

高度重视农机购置补贴工作，省委、省政府分管领导多次出

席全省农机化会议和活动，对实施好农机购置补贴政策提出

了明确要求。年初，省局与财政部门联合印发了《2011

年中央

和省级财政农机购置补贴实施办法》，围绕“主要领导负总责，

分管领导负全责，工作人员具体负责”的要求，省与市、市与

县农机部门层层签订了《农机购置补贴管理工作责任状》，落

实了工作责任制，明确了分管领导和具体责任人，做到了职责

明确，责任到人，确保了补贴工作每个阶段、每个环节、每项

措施都落到实处。

（二）强化政策宣传，实现阳光操作。为了提高农机购

置补贴政策知晓率，各级农机部门从不同的层面和角度，通

过电视、广播、网络、报刊等媒体以及开展送农机下乡、发

放宣传手册、现场答疑、平安农机通查询等多种途径，及时、

广泛、深入地宣传补贴政策规定、工作程序、动态信息等，

使农机补贴政策深入到农村千家万户，保证了各项制度和补

贴政策的全面落实。2011 年，全省各地共举办各种宣传活动

超过 600 场次，印发宣传材料 100 多万份，全省农民对农机

购置补贴政策知晓率较上年继续稳步提高，引导激发了他们

的购机积极性。

（三）健全工作制度，确保规范有序。为了确保农机购

置补贴政策规范、有序、公正、公平实施，省局不断建立健

全补贴制度，规范工作程序，用健全的制度保证农机补贴政

策的全面落实。去年，我们实行了因素法分配和财政补贴资

金县级结算制、补贴品种动态进退及部分机具普惠制、补贴

工作责任制与购机补贴资格确认制等一系列管理制度，从报

名申购到补贴机具到户等，实施全程监督管理，严格按程序

操作，一个步骤不少，一个环节不缺，确保政策落实到位。

（四）严格规范管理，实施全程监管。为全面落实国务

院关于农机购置补贴“三个严禁”和农业部“五项制度”、“八个不

得”的要求，切实提高农机购置补贴政策管理水平，我们在

加强纪检监察、主动接受社会监督、充分发挥行风监督员作

用的基础上，进一步完善了监督内容。省局先后组织开

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摘要：

创新机制履职尽责不断提高农机购置补贴政策实施成效——徐顺年局长在全省农机购置补贴工作会议上的讲话（2012年4月5日）同志们：这次全省农机购置补贴管理工作会议的主要任务是贯彻落实中央和省1号文件、农、财两部《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》和全国农机购置补贴工作会议精神，全面总结2011年全省农机购置补贴政策实施取得的成效和经验，研究部署2012年农机购置补贴实施工作。等一会儿，省财政厅冯晓鸣副处长也要对农机购置补贴实施提出要求，南京市检察院反渎职侵权局颜畅副局长将作警示教育报告，于林惠同志将对农机购置补贴政策实施方案进行解读，王峰副局长还将进行具体部署，希望大家认真学习领会。下面，我...

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