徐顺年局长：在全省农机“企社共建”推进会上的讲话

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深入推进“企社共建”，实现农机合作共赢

省农机局局长

徐顺年

（2011 年 12 月 1 日）

同志们：

今天，我们在这里召开全省农机“企社共建”工作推进会，

主要任务是总结交流农机企业助推农机合作社发展工作，

为部分农机企业与星级示范农机合作社洽谈共建事宜牵线搭

桥，研究部署下一阶段“企社共建”工作。刚才农机部门、相

关企业和合作社的代表作了交流发言，对农机企业助推农机

合作社发展提出了许多宝贵的意见和建议，王勇副局长也对

“企社共建”工作提出了要求，我都同意。下面，我讲四点意

见：

一、

进一步提高对发展农机合作社重要性的认识

随着农村劳动力转移加快和土地适度规模经营的推进，

农机专业合作社在农村建设中的作用越来越重要。近几年

来，国家和省对农民专业合作社的发展非常关注，2006 年全

国人大颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》，2009

年省人大常委会颁布了《江苏省农民专业合作社条例》，国

家和省先后出台了一系列扶持合作社发展的政策和措施，省

局最近又下发了《江苏省农机专业合作社建设指南》，农机

专业合作社得到了较快发展。农机专业合作社既是先进技

术、先进装备的载体，也是推广新机具、新技术的主力军。

近年来，随着国家和地方一系列支农惠农政策的实施，我省

农机专业合作社蓬勃发展，总量快速增长，规模持续扩大，

范围不断拓展，效益明显提高，全省农机专业合作社总数已

达 2622 个，入社成员 13 万多人，机具总数 16 万多台，固

定资产 40 多亿元。农机专业合作社日益成为农机作业服务

和销售市场的主导力量。在我国人口红利期即将结束、劳动

力无限供给的特征逐步消失和在现有农村土地承包关系保

持稳定并长久不变的大环境下，发展农机专业合作社无疑是

增加农民收入，促进劳动力转移，提高城市化率，率先实现

现代化的必由之路。

二、发展“企社共建”是壮大农机合作组织，推动双方互

利共赢的好形式

从我国国情和省情出发，农机专业合作社的发展，必须

坚持“市场主导，政府扶持”的方法来推进，农机的社会化服务

最终将走向市场化，政府不可能把每个合作社的人财物都包

下来。但在发展初期，政府部门必须要给予一定的扶持，除了

政府扶持外，更需要社会各界的帮助，“企社共建”就是一个好

办法。农机专业合作社发展壮大了，可以向企业集中团购农机

产品，企业也可以利用合作社进行一些新机具、新产品的试

验，锁定大客户群，所以，“企社共建”是一个互利共赢的好形

式。今年

月份，《中国农机化导报》专门刊登了我省“企社

共建”的一些好做法，有很多典型值得大

家借鉴。目前，我省已有 20 多家企业与 40 多个农机专业合

作社开展了“企社共建”工作，共建内容越来越丰富，合作模

式更加多样。一是购机优惠。企业对农机合作社购机实行让

利优惠。洋马农机（中国）有限公司为 9 家合作社优惠购

机 150 多台套，奖励物资 10 万余元。常发集团、清拖农业

装备有限公司、华辉动力机械（南通）有限公司、南通富来

威农业装备有限公司等都先后出台了农机合作社购机让利

优惠措施；二是试验示范。企业提供农机产品给合作社试验

示范，合作社对企业产品提出改进意见。如井关农机（常

州）有限公司免费提供价值 400 万元的系列农机产品给金坛

市大

自然农机专业合作社试用 3 年；三是建维修站。企业将符合

一定条件的合作社建设成为公司的社会服务站，为其配备配

件和维修工具，免费培训人员等。福田雷沃国际重工股份有

限公司将部分符合条件的合作社建为公司的社会服务站，对

其成员进行为期 7 天的培训，免费投放合作社 5 万余元的配

件；四是投资建社。企业直接出资组建农机专业合作社，投

资购置农业机械，建设基础设施。苏欣农机连锁有限公司采

取“企业+农户”合作方式共同组建成立宿豫区宿丰农机服务

专业合作社，投资近百万元为合作社配置 61 台农机具，建

设“三库一间”550 平方米和培训室 100 平方米；五是人才培

训。企业协助培训合作社人才。今年 9 月份，常发集团

和清拖农业装备有限公司协助省局成功举办了 2 期星级农机

专业合作社示范社理事长培训班，共培训合作社负责人近

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摘要：

深入推进“企社共建”，实现农机合作共赢省农机局局长徐顺年（2011年12月1日）同志们：今天，我们在这里召开全省农机“企社共建”工作推进会，主要任务是总结交流农机企业助推农机合作社发展工作，为部分农机企业与星级示范农机合作社洽谈共建事宜牵线搭桥，研究部署下一阶段“企社共建”工作。刚才农机部门、相关企业和合作社的代表作了交流发言，对农机企业助推农机合作社发展提出了许多宝贵的意见和建议，王勇副局长也对“企社共建”工作提出了要求，我都同意。下面，我讲四点意见：一、进一步提高对发展农机合作社重要性的认识随着农村劳动力转移加快和土地适度规模经营的推进，农机专业合作社在农村建设中的作用越来越重要。近几年来...

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