徐顺年局长：在全省“三秋”机械化生产暨高效设施农业机械化现场会上的讲话

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徐顺年局长在全省“三秋”机械化生产暨高效

设施农业机械化现场会上的讲话

省农机局局长徐顺年

（2011 年 10 月 21 日）

同志们：

在全省秋收秋种的关键时刻，省局召开全省“三秋”机械

化生产暨高效设施农业机械化现场会，主要任务是认真贯彻

落实全国秋冬种工作视频会议、全国“三秋”机械化生产现场

会和全省推进农业现代化工程工作会议精神，进一步统一思

想，坚定信心，扎实做好当前“三秋”机械化生产工作，全面动

员部署高效设施农业机械化工作，努力推动全省农机化事业

又好又快发展。会议观摩了常熟市“三秋”机械化生产现场、

高效设施农业机械化示范点、海门市设施畜牧养殖全程机械

化示范点和高效设施农业机械演示、展示现场，大家看了很

受启发。常熟、海门、睢宁等县（市）进行了大会交流，经

验非常丰富，希望各地认真学习借鉴。

借此机会，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强发展高效设施农

业机械化的紧迫感和责任感

“十二五”时期，是我省全面实现小康并向基本现代化迈

进的重要时期，也是转变农业发展方式、加快农业现代化

进程的关键阶段。省委省政府高度重视高效设施农业发展，

省委省政府《关于实施农业现代化工程的意见》、《江苏省

“十二五”农业和农村经济发展规划》均将发展高效设施农业

作为农业现代化建设的重要内容，明确了发展目标和任务。

2010 年，全省高效农业面积达到 2660 万亩，占耕地面积

的比重超过 33%。其中设施农业面积达到 695 万亩，占耕地

面积比重达 9.9%。到 2020 年，全省高效设施农业面积占耕

地面积的比重将达到 20%。但与粮食作物相比，高效设施农

业机械化发展相对滞后，装备水平不高，生产手段相对落后，

这不仅制约了农机化的全面发展，也直接影响着农业现代化

的进程。加快发展高效设施农业机械化已显得非常必要和迫

切。

(一)推进高效设施农业机械化，是减轻农民劳动强度、

转变农业生产方式的现实需要。用机械作业替代人工劳动，

让农民从繁重的体力劳动中解放出来，这是农业机械化的最

基本功能。高效设施农业虽然在我省农业生产中占据了重要

位置，但从生产过程看，多数环节仍以人工劳作为主，生产

效率不高，广大农民迫切要求从繁重的体力劳动中解脱出

来。要改变这种局面，转变高效设施农业生产方式，就必须

改进生产手段，提高生产效率，必须通过大力发展高效设施

农业机械，从而推进高效设施农业生产规模化、经营集约化、

生产标准化，提高生产效率和效益。

(二)推进高效设施农业机械化，是加快农村劳动力转移、

促进农民增收的迫切需要。发展高效设施农业已成为促进农

业增效和农民增收的一条重要途径。但由于高效设施农业机

械化水平相对偏低，一些农业产业普遍存在用工较多、劳动

强度较大等问题，已在一定程度上影响了农民的生产意愿和

积极性。特别是劳动力价格的不断攀升，以及劳动力结构性、

季节性短缺的矛盾不断显现，人工成本已逐渐高于机械作业

成本，也影响了高效设施农业的发展和比较效益的提升。而

应用机械化生产，能够突破人畜力所不能承担的生产规模和

生产效率限制，可以显著提高生产效率，促进现代农业产业

发展和农民增收。

(三)推进高效设施农业机械化，是实现农机化全面发展、

推动我省率先基本实现农业机械化的客观需要。高效设施农

业在我省农业生产中具有十分重要的地位。没有高效设施农

业的机械化，就没有全省农业生产的机械化。根据全省农机

化“十二五”规划的要求，到 2015 年，全省农业综合机械化

水平达到 78%以上，其中主要农作物生产机械化水平达到

85%以上，高效设施农业机械化水平达到 60%以上，全省基

本实现主要农作物生产机械化，苏南等有条件地区率先基本

实现农业生产机械化。今年，我省主要农作物综合机械化水

平将达到 80%，农机化总体发展水平位居全国前列，但高效

设施农业机械化水平只有 35%，与规划目标相比还有较大差

距，已成为制约我省农机化发展的“瓶颈”。可以说，高效设

施农业机械化问题不解决，率先基本实现农业机械化目标

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摘要：

徐顺年局长在全省“三秋”机械化生产暨高效设施农业机械化现场会上的讲话省农机局局长徐顺年（2011年10月21日）同志们：在全省秋收秋种的关键时刻，省局召开全省“三秋”机械化生产暨高效设施农业机械化现场会，主要任务是认真贯彻落实全国秋冬种工作视频会议、全国“三秋”机械化生产现场会和全省推进农业现代化工程工作会议精神，进一步统一思想，坚定信心，扎实做好当前“三秋”机械化生产工作，全面动员部署高效设施农业机械化工作，努力推动全省农机化事业又好又快发展。会议观摩了常熟市“三秋”机械化生产现场、高效设施农业机械化示范点、海门市设施畜牧养殖全程机械化示范点和高效设施农业机械演示、展示现场，大家看了很受启发...

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