徐顺年局长：大力推进农机政策性保险促进农业机械化事业又好又快发展

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大力推进农机政策性保险促进农业机械化

事业又好又快发展

省农机局局长

徐顺年

（2011 年 8 月 3 日）

同志们：

这次全省农机政策性保险工作座谈会的主要任务是贯

彻落实省政府办公厅《关于进一步加大力度推进 2011 年全

省农业保险工作发展的通知》等有关文件精神，总结交流农

机政策性保险工作取得的成效和做法，布置下一阶段工作，

推进全省农机政策性保险工作再上新的台阶。省政府金融办

公室、省财政厅和江苏保监局对农机政策性保险工作一直给

予高度重视和大力支持，今天特地派有关处室领导参加会

议，等会他们还要提出工作要求，在此，我代表省农机局表

示诚挚的谢意！下面，我就做好全省农机政策性保险工作，

先讲三点意见。

一、扎实工作，农机政策性保险工作取得积极成效

农机政策性保险是一项新的支农惠农政策。2007 年新

修订的《江苏省农业机械管理条例》规定地方各级人民政府

应当逐步将农业机械相关保险纳入农业政策性保险范围，为

农机政策性保险工作的开展提供了法规支持。当年，省政府

在农业保险工作文件中明确将“农机具保险”纳入农业保险范

围。在省政府的高度重视及相关单位的大力支持下，全省各

级农机部门积极组织实施农机政策性保险，有效发挥了财政

资金的杠杆作用，减轻了农民负担，增强了农机事故后快速

恢复生产的能力，促进了安全生产及社会和谐稳定，为我省

农机化事业持续健康发展提供了保障。2009 年至今，全省累

计参加政策性保险的农业机械达 17.11 万台次，其中拖拉机

14.47 万台次，联合收割机 2.64 万台次，驾驶人员意外伤害

险 12.34 万人次，累计保费达 5785.7 万元，各级财政补贴资

金达 2600 多万元。

（一）制定完善了农机保险扶持政策。

近年来，通过积极探索，我省已初步形成了“政府扶持、

农民受益、承保单位赢利”的农机保险推进模式。一是确定补

贴险种。2008 年省政府办公厅《关于做好 2008 年农业保险

试点工作的通知》明确省级财政保费补贴险种为兼用型拖拉

机交强险和联合收割机第三者责任险。2010 年新增拖拉机和

联合收割机驾驶人员意外伤害险。2011 年，又将运输型拖拉

机（不含变型拖拉机）交强险及其驾驶人员意外伤害险纳入

了补贴范围。苏州市还根据乘坐式插秧机数量发展快、操作

风险高的实际，对农民投保驾驶人员意外伤害险给予补贴。

二是探索实施办法。根据省政府要求，2008 年省财政厅与省

农机局印发《江苏省农机保险试点财政保费补贴资金管理办

法（试行）》，对保费补贴的基本原则、资金申请与支付程

序、监督管理、保险经办机构确定等作出规定，13 个省辖

市均根据实际制定了实施文件，明确了具体操作方法。三是

明确保险条款。按照有关规定，我省拖拉机交强险、联合收

割机第三者责任险参照机动车相关保险条款执行。2010 年省

农业保险试点工作领导小组办公室专门制定了《江苏省政策

性兼用型拖拉机、联合收割机驾驶人员意外伤害保险条款》，

对该保险的保险金额、费率标准、保险期间、保险金申请与

给付等进行了规定。至此，我省已初步形成了覆盖拖拉机、

联合收割机等主要农业机械的农机保险扶持政策。

（二）建立了农机政策性保险协作机制。

农机保险政策性强、涉及面广，我们积极争取党委政府

支持，加强与相关部门协作配合，努力形成发展合力，不断

推进这项工作在全省均衡发展。一是政府高度重视。省政府

每年的农业保险工作会议及文件，都把农机保险列入工作部

署。全省大部分市、县政府把农机政策性保险同农业保险同

部署、同推进、同考核，各省辖市先后出台了农机政策性保

险实施文件。连云港市政府分管领导多次到农机部门调研，

现场对农机保险工作进行协调指导。宿迁市政府今年出台的

农业保险工作文件对农机保险也提出了具体要求,促进该市

农机政策性保险工作顺利开启。二是牵头部门协调配合。各

地农业保险工作领导机构积极加强对农机保险工作的协调，

努力推进政策的落实，并把农机主管部门列为成员单位，参

予协调领导。各级财政、保险等部门按照各自分工，认真履

行自身职责。徐州、连云港等地农保办还多次组织召开相关

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摘要：

大力推进农机政策性保险促进农业机械化事业又好又快发展省农机局局长徐顺年（2011年8月3日）同志们：这次全省农机政策性保险工作座谈会的主要任务是贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加大力度推进2011年全省农业保险工作发展的通知》等有关文件精神，总结交流农机政策性保险工作取得的成效和做法，布置下一阶段工作，推进全省农机政策性保险工作再上新的台阶。省政府金融办公室、省财政厅和江苏保监局对农机政策性保险工作一直给予高度重视和大力支持，今天特地派有关处室领导参加会议，等会他们还要提出工作要求，在此，我代表省农机局表示诚挚的谢意！下面，我就做好全省农机政策性保险工作，先讲三点意见。一、扎实工作，农机政策性...

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