徐顺年：在实施《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》新闻发布会上的讲话

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徐顺年局长在实施《江苏省农业机械试验

鉴定和质量监督办法》新闻发布会上的讲

话

江苏省农业机械管理局局长徐顺年

(2010 年 5 月 21 日)

同志们、新闻界的朋友们：

今天，省政府法制办公室和省农机局在这里联合召开实

施《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》新闻发布会，

主要目的是在全省营造良好的舆论氛围，进一步推动该《办

法》的贯彻实施。刚才，省政府法制办公室徐卫副主任对

《办法》立法背景和主要内容作了精辟的解读，使我们更系

统地把握了《办法》的实质内涵，并对学习贯彻《办法》提

出了要求。借此机会，我首先代表省农机局向长期以来关心、

支持农机化事业发展的农业部农机化司、省人大农委、省政

府法制办公室和省各有关部门、高等院校、科研单位以及新

闻界的朋友们表示衷心的感谢！

下面，我简要介绍一下江苏农业机械化发展情况，并就

全省农机管理部门贯彻实施《江苏省农业机械试验鉴定和质

量监督办法》提几点要求。

一、全省农业机械化发展基本情况

近年来，在省委、省政府的正确领导和关心支持下，全

省各级农机管理部门以科学发展观为指导，认真贯彻《农业

机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省

农业机械管理条例》等一系列法律法规，紧紧围绕“三农”工

作中心和“十一五”农机化发展目标，认真组织实施农机购置

补贴政策，创新工作思路，完善工作机制，全省农机装备水

平、作业水平、社会化服务水平大幅提高，农机安全生产、

试验鉴定及质量监督管理等多方面工作都取得了较好成绩，

在全国处于领先地位。

——农机装备和作业水平稳步提高。2009 年，全省拥有

大中型拖拉机 8.5 万台，其中 75 马力以上超过了 50%，小型

拖拉机 123 万台；联合收割机 9 万台，其中高性能联合收割

机 2.44 万台，占全国总量的 36％；水稻插秧机连续三年新

增量超过 1 万台，总量达到 5.5 万台，占全国五分之一以上；

秸秆还田机以及渔业、畜牧业、蔬菜园艺业、林果业及农产

品加工机械实现大幅增长，农机装备结构进一步优化。全省

主要农作物耕、种、收、植保 4 项生产环节的综合机械化水

平超过 76%，其中水稻种植机械化水平超过 40%，提前一年

完成“十一五”规划目标任务。

——农机社会化服务能力明显提升。2009 年，全省拥有

各类农机合作组织达到 4300 多个，其中经过工商登记的农

机合作社达到 1053 个，作业服务面积达到 2509 万亩，平均

每个农机合作社服务农户达 1259 户，服务总收入达到 105.1

万元。全省服务规模超过 1000 亩的农机合作社达到 700 多

个，超过 5000 亩和 10000 亩的分别达到 153 个和 60 个。合

作社服务项目逐步拓展到稻麦耕种收全程及玉米机收、秸秆

机械化还田、河道清淤等领域。全省农机跨区作业收入达到

38 亿元，位居全国第一。

——农机法治化管理水平不断提高。2007 年省人大对

《江苏省农业机械管理条例》进行了全面修订；2009 年，围

绕省人大立法计划，积极配合省人大出台了《关于促进农作

物秸秆综合利用的决定》。这次《江苏省农业机械试验鉴定

和质量监督办法》的出台，进一步丰富了我省农机政策法规

体系。目前，我省基本形成“两部法规（农机管理条例、促

进农作物秸秆综合利用的决定）、三部规章（农机安全监理

规定、农机推广办法、农机试验鉴定和质量监督办法）”为

框架，相关的配套政策、规范性文件和技术标准为补充的地

方性农机管理政策法规体系。各级农机管理部门认真贯彻各

项政策法规，积极落实工作责任制，进一步加大基础设施和

装备建设投入，不断提高依法行政水平。

——农机质量监督体系不断完善。 2006

年以来，我省

完成农业机械试验鉴定 1388 项。在国家支持的农业机械产

品推广目录中，由我省推荐入选的产品占入选产品总量的四

分之一以上。近几年来，为保证广大农民用得好、有效益，

我们在全省建立健全了质量监督体系，组织开展了质量调

查、质量督导以及“用户满意农机产品万人评选”、“送农机下

乡”、补贴机具质量投诉监督、“3·15”、农机放心消费创建等

一系列活动，进一步净化了农机市场，维护了企业和农

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徐顺年局长在实施《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》新闻发布会上的讲话江苏省农业机械管理局局长徐顺年(2010年5月21日)同志们、新闻界的朋友们：今天，省政府法制办公室和省农机局在这里联合召开实施《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》新闻发布会，主要目的是在全省营造良好的舆论氛围，进一步推动该《办法》的贯彻实施。刚才，省政府法制办公室徐卫副主任对《办法》立法背景和主要内容作了精辟的解读，使我们更系统地把握了《办法》的实质内涵，并对学习贯彻《办法》提出了要求。借此机会，我首先代表省农机局向长期以来关心、支持农机化事业发展的农业部农机化司、省人大农委、省政府法制办公室和省各有关部门、高等院...

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