徐顺年：在全省集中开展农机安全生产检查整改专项行动工作视频会上的讲话

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在全省集中开展农机安全生产检查整改专

项行动工作视频会上的讲话

徐顺年

（2014 年 6 月 18 日）

同志们：

这次视频会议的主要任务是传达贯彻全省集中开展安

全生产检查整改专项行动工作部署会议精神，专题部署全省

集中开展农机安全生产检查整改专项行动工作。刚才，省农

机安全监理所陆立国所长对全省集中开展农机安全生产检

查整改专项行动工作方案作了说明，南京市农机部门作了交

流发言，讲得很好。希望全省各级农机主管部门结合行业特

点和自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、强化红线意识，切实增强农机安全生产检查整改专

项行动的紧迫感和责任感

南京青奥会是继北京奥运会之后我国举办的又一次重

大奥运赛事，能否顺利成功举行，关系我国的国际形象，也

关系江苏的形象。省委、省政府领导对此高度关注、极为重

视，多次对办好青奥会作出部署、提出要求。省委、省政府

决定，在全省范围集中开展社会治安综合整治、矛盾纠纷排

查化解、安全生产检查整改、环境保护和网上舆论引导“五

大专项行动”，安全生产检查整改专项行动作为五大专项行

动之一，对确保青奥会顺利举办极为重要。6 月 4 日省委召

开全省领导干部会议，6 月 10 日省政府召开常务会议都对做

好青奥期间安全生产工作提出了明确要求。省委罗志军书记

要求各级党政主要负责人对安全生产工作和专项行动要亲

自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，办好自己的事、

看好自己的门、管好自己的人。农机行业作为安全生产重点

行业领域之一，在全省“大安全”中，肩负着光荣而神圣的使

命和责任，省政府办公厅 6 月 10 日下发了集中开展安全生

产检查整改专项行动的通知，把农业机械作为安全生产检查

整改一个单独的专项内容，并明确由省农机局牵头负责，全

省各级农机主管部门和基层一线的同志们一定要树立强烈

的政治责任意识，充分认识抓好农机安全生产检查整改专项

行动的重要性和必要性。

近年来，全省农机安全生产工作在各级农机主管部门及

安全监理机构的共同努力下，在公安、安监等相关部门的大

力支持和配合下，做了大量卓有成效的工作，农机安全生产

形势继续稳定好转。今年 1 至 5 月，全省共发生农机事故

256

起、死亡 66 人、受伤 155 人，其中道路外农机事故 10 起、

死亡 6 人、受伤 6 人，伤亡人数与去年同期相比下降 10%，

道路外农机事故死亡人数控制在省安委会下达的安全生产

考核指标的时序进度之内。一是在安监部门的大力支持下，

调整合并了“平安农机”创建内容和方法，推动“平安农机”创建

工作继续深入开展；二是按照省公安厅、省安监局、省

农机局的通知精神，落实变拖“五停止”要求，变拖管理日趋

规范、有序；三是加强与公安交管部门的密切配合，推进公

安驻农机警务室建设，加大联合执法力度，缩短信息互通周

期，完善公安、农机信息互通机制；四是与省公安厅、省安

监局联合下发《关于规范农业机械作业用散装汽油购销工作

的通知》，对保障农机作业用油、规范农机作业用散装汽油

购销流程等作出规定，防范因供油矛盾引发的社会矛盾和突

发事件；五是加强“平安农机通”信息采集和模块升级工作，

利用短信服务，增强安全宣教的及时性和广泛性，解决农机

信息化“最后一公里”的问题；六是解决农机加油优先优惠问

题，既强化了牌证管理，又让农机手得到了实惠；七是开展

农机安全监管方式的探索与研究，在推进无挂车手扶拖拉机

“三同时”管理的基础上，抓住农业部征求农机安全监管有关

规章制度意见的契机，在加强纯农大中型拖拉机、联合收割

机安全管理办法上进行了积极地探索。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，农机安全

生产的基础依然比较薄弱，安全监管的思路和方式方法有待

进一步调整和改进。一是安全监管难度大。农机管理对象面

广量大、高度分散，农机作业时间短、使用环境恶劣，机手

年龄老化、文化水平低，安全监管高要求与农机手接受程度

不高存在矛盾，造成无牌无证、不参加年检现象普遍存在。

二是安全监管基础还比较薄弱。全省县以上农机安全监理机

构 123 个，仅 10 多个监理所参公管理，有些监理所仍属差

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摘要：

在全省集中开展农机安全生产检查整改专项行动工作视频会上的讲话徐顺年（2014年6月18日）同志们：这次视频会议的主要任务是传达贯彻全省集中开展安全生产检查整改专项行动工作部署会议精神，专题部署全省集中开展农机安全生产检查整改专项行动工作。刚才，省农机安全监理所陆立国所长对全省集中开展农机安全生产检查整改专项行动工作方案作了说明，南京市农机部门作了交流发言，讲得很好。希望全省各级农机主管部门结合行业特点和自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、强化红线意识，切实增强农机安全生产检查整改专项行动的紧迫感和责任感南京青奥会是继北京奥运会之后我国举办的又一次重大奥运赛事，能否顺利成功举行，...

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