徐守盛：全力打好湖南全面深化改革攻坚战

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坚战

——1 月 28 日在省委十届九次全会上的讲话摘

要同志们：

这次省委全会是我省改革发展进程中一次十分重要的

会议，全会审议通过的《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央

关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》，是

我省进入全面深化改革攻坚阶段的一个重要标志。会上，各

位委员和候补委员，紧紧围绕《实施意见》讨论稿，紧密结

合全省各地各部门工作实际，紧紧抓住事关全局和人民群众

切身利益的重大问题，进行了广泛深入的讨论，提出了不少

富有建设性的意见和建议，请起草组的同志认真吸收消化，

尽快修改完善好《实施意见》，使之成为符合《决定》精神、

符合湖南实际、符合群众愿望，指导全省全面深化改革的操

作性文件。下面，我再强调几点意见。

一、进一步解放思想凝聚共识，着力汇聚改革正能量

改革开放历来是与解放思想相伴相生、相辅相成的。习

近平总书记在党的十八届三中全会上讲话时指出，“解放思

想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力

不久作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改

革开放的历史性决策，开启我国发展的历史新时期；没有解

放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践

创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不

断推向前进，始终走在时代前列。”今天，我们要继续深化

全面改革，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，必

须坚持以解放思想为先导，以思想的大解放推动改革的大突

破。

一是要在积极把握改革机遇上进一步解放思想。在党的

十一届三中全会以来历次风起云涌的改革浪潮中，湖南取得

了日新月异的伟大成就。其中，有改革探索的艰辛，有强劲

发展的喜悦，也有过与巨大机遇擦肩而过的遗憾。党的十八

届三中全会对全面深化改革作出了新的战略部署，在理论上

有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，其力度、

广度、深度都是空前的。作为正处在发展转型期、改革攻坚

期、全面建成小康社会关键期的湖南而言，新一轮改革为我

们提供了又一次科学跨越的发展机遇，要想不输在新的起跑

线上，就必须进一步解放思想，以强烈的历史使命感、责任

感，抢抓机遇，争取主动，以改革为动力，大力破除影响我

省发展的各种观念性、体制性和环境性障碍，为加快推进“四

化两型”建设、实现“三量齐升”注入新的活力。

二是要在大胆探索实践上进一步解放思想。湖湘文化的

精髓就是“敢为人先”，但客观讲，在改革开放 30 多年的时

很多，除中央部署的改革举措、明确的目标任务外，许多好

的做法、好的经验是从外面拿来的、借来的。当然，这也是

我们的后发优势所在。但也有同志反映沿海许多好的经验和

做法在一些地方和部门还推行不了。相反，作为内陆省份的

封闭保守思想在我省一些地方、一些部门和一些干部中还时

常有所体现，甚至大有市场，很多时候束缚了我们改革发展

的手脚。在新一轮改革中，我们必须勇立潮头，进一步解放

思想，在大胆探索、创新发展上加大力度，在一些没有设立

“红线”和禁区的领域大胆先行先试，敢想他人未曾想、敢谋

他人未曾谋、敢干他人未曾干的事，以改革闯出新路子，赢

得新优势，开创新局面。

三是要在正确面对利益格局调整上进一步解放思想。这

次全面深化改革，是新的时代条件下一场涉及利益调整、体

制变革、社会转型、观念更新的新的伟大革命，习总书记指

出，“本轮改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都

不亚于 30 多年前”。目前，改革步入深水区，啃的是调整利

益格局、打破利益固化藩篱等“硬骨头”。对于许多部门和单

位而言，很多改革是革自己的命、削自己的权、去自己的利

我们一定要树立正确的利益观念，正确处理好眼前利益和长

远利益、部门利益和全局利益、个人利益和国家、人民利益

的关系，扫除思想观念上的障碍，拿出自我牺牲和壮士断腕

的勇气，敢于放弃一些既得利益，自觉自愿地带头落实各项

改革措施，促进改革的顺利进行。

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摘要：

坚战——1月28日在省委十届九次全会上的讲话摘要同志们：这次省委全会是我省改革发展进程中一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》，是我省进入全面深化改革攻坚阶段的一个重要标志。会上，各位委员和候补委员，紧紧围绕《实施意见》讨论稿，紧密结合全省各地各部门工作实际，紧紧抓住事关全局和人民群众切身利益的重大问题，进行了广泛深入的讨论，提出了不少富有建设性的意见和建议，请起草组的同志认真吸收消化，尽快修改完善好《实施意见》，使之成为符合《决定》精神、符合湖南实际、符合群众愿望，指导全省全面深化改革的操作性文件。下面，我再强调几点...

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