形态开发与功能开发并重“产城融合”提升承载能力

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形态开发与功能开发并重

“产城融合”提升承载能力

截至 4 月底，泗阳开发区工业开票销售同比增长 29.4%、工

业增值税同比增长 35.3%、工业用电量同比增长 26%、专利授

权数占全市 25.5%……

一组发展实绩的背后，是泗阳开发区坚持“产城融合”思维，

推动形态开发与功能开发并重，一个产业集聚、环境优美、配套

完善、富有特色的“泗阳工业新城”初见雏形。为进一步适应和

引领经济发展新常态，泗阳开发区将加快形成产业发展新格局、

打造“双创”人才新高地、构建对外开放新体制，当好转型升级

的主阵地、稳定增长的“压舱石”、供给侧改革的示范区，全面拉

开发展框架，优化空间布局，完善功能配套，提升承载能力，倾

力创建国家级开发区。

提升规划理念。坚持规划龙头作用，强化规划引领功能，以

高起点的规划推动企业集中布局、资源集约利用、功能集合构建。

泗阳开发区根据产业发展定位，结合现有产业基础，完成新一轮

总体规划修编工作，将总体规划范围由 75 平方公里修正到 70.9

平方公里，组织编制环境、水体、配套、绿化、服务、三产等专

项规划，轮毂产业园、化纤长丝面料产业园、食品包装产业园控

制性详细规划，健全主导产业发展规划，着力打造纺织服装、汽

车配件、家居制造、食品饮料四大特色产业集聚区，实现真正意

义上质量高、效益好的产业集聚发展。

提升建设标准。坚持“精致化、精细化、精品化”原则，加

大投入力度，加快建设步伐。泗阳开发区在已经成型的 32 平方

公里建成区、40 平方公里基础设施配套区范围内，持续完善路网

格局，同步配套水气热、强弱电、雨污管网等设施，加快泗阳东

水、天然气、电力、电信、热力、有线电视及土地平整等“九通

一平”；做足“水”“绿”文章，以打造国家级生态工业园区为

目标，实施水系沟通整理工程，加快葛东河、淮滨河等 4 条风光

带，中央生态公园、轮毂产业园水景公园等 6 个公园以及北京路

长江路等道路绿化景观建设进度。

提升配套功能。坚持“产城融合”发展理念，泗阳开发区在

集聚先进产业资源的同时，注重吸纳更多城市发展要素，提升综

合配套和服务功能，为工业经济发展提供强大支撑。制定切实可

行的政策，引导、促进、协调金融服务、现代物流、科技服务、

电子商务等现代服务业态繁荣发展，基本形成与城市功能定位相

配套、适应生产和生活需要的现代服务业体系，为我区转型升级

添加新的动力。

提升承载能力。坚持“一区多园”理念，泗阳开发区精心打

造特色园区，落户项目原则上按产业相对集中布局，尽快形成一

区分多园、多园带一区的发展格局。加快多功能标准化厂房建设

进度，打造主导产业链上的中小企业创业孵化基地；启动印染中

心、加大产业园建设，做全纺织服装产业链；加快招引为金牌厨

柜配套的五金、电器等供应链企业，做大家居制造产业链；把轮

毂研发交易中心打造成轮毂产业功能性展示与交流平台、公共技

术服务平台、科技创新研发平台和科技创业平台，创成省级轮毂

检测中心，为汽车配件产业链项目提供“家门口”服务。

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摘要：

形态开发与功能开发并重“产城融合”提升承载能力截至4月底，泗阳开发区工业开票销售同比增长29.4%、工业增值税同比增长35.3%、工业用电量同比增长26%、专利授权数占全市25.5%……一组发展实绩的背后，是泗阳开发区坚持“产城融合”思维，推动形态开发与功能开发并重，一个产业集聚、环境优美、配套完善、富有特色的“泗阳工业新城”初见雏形。为进一步适应和引领经济发展新常态，泗阳开发区将加快形成产业发展新格局、打造“双创”人才新高地、构建对外开放新体制，当好转型升级的主阵地、稳定增长的“压舱石”、供给侧改革的示范区，全面拉开发展框架，优化空间布局，完善功能配套，提升承载能力，倾力创建国家级开发区。提...

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