邢亚伟：在省旅游安全工作会议上的讲话

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在省旅游安全工作会议上的讲话

云南省食品药品监督管理局副局长邢亚伟

（2012 年 4 月 28 日）

同志们：

刚才喻局长全面分析了我省旅游安全形势，并站在全局

的高度提出了多个方面的要求，尤其是对确保旅游食品安全

提出了 5 点要求，讲得很好。下面，我代表省食品药品监督

管理局，结合我局职能，就进一步加强全省旅游景区餐饮服

务食品安全工作方面讲三点意见：

一、全面加强旅游景区餐饮服务食品安全监督工作

2010 年 10 月 8 日，省卫生厅正式将餐饮监管工作移

交我局，我局开始履行餐饮服务食品安全监管工作。接管以

来，我局高度重视旅游景区的食品安全工作，将旅游景区的

食品安全监管工作作为我局日常工作重点之一。通过全面落

实排查，摸清了全省旅游景区、景点的餐饮食品现状，并采

取了一系列措施，全面加强餐饮食品安全监管工作。一是深

入开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的宣传、

贯彻落实工作。通过各种新闻媒体，印发宣传小册子、张贴

画，举办各类培训，开展餐饮食品安全宣传周、宣传月等系

列活动，使相关法规的宣传进社区、进学校、进企业、进农

村。二是通过新申报《餐饮服务许可证》的核发和到期的

《餐饮

卫生许可证》的换发，进一步规范和提升餐饮服务单位的法

规意识、自律意识和管理水平；三是加强了对餐饮服务单位

的日常监管，对持证经营单位加强了监督检查，对非持证经

营户开展了指导监督，德宏、昆明等九个州市还在当地政府

的组织领导下，明确划分了小餐饮、流动摊贩的监管职责、

规范和加强了监管；四是大力开展监督抽验工作，每年都要

对高风险品种进行抽样和检验，两年来，已针对 20 个品种，

开展了 4600 批次的检验，并依法查处了不合格品种；五是

大力开展了“百千万”示范创建活动。在去年以来开展的示范

创建活动中，一直要求各州、市把旅游景区、景点和重点旅

游地区作为“示范县、示范街、示范店”的重点创建单位，通过

示范创建、引导和带动餐饮服务单位提升管理水平；六是深

入开展量化分级管理。德宏州、普洱市、昭通市、曲靖市等

12 个州市，已在当地政府的重视支持下开展了分级量化管

理，引导消费者安全消费。我局将在今年制定下发量化分级

管理办法，进一步规范全省量化分级管理工作；七是扎实开

展专项整治工作。去年以来，我局在全省先后组织开展了一

次性餐盒，一次性筷子、地沟油、餐厨废弃物、食品非法添

加和滥用添加剂、旅游餐饮食品安全专项整治活动，在这些

整治活动中，通过签订餐饮食品安全协议、质量承诺书，安

全隐患大排查等措施，进一步落实了餐饮食品安全责任，增

强了法规意识，健全了管理制度、提升了管理水平；八是建

立风险预警长效机制，根据我省民族饮食习惯和气候季节

更替，及时向全省发布餐饮食品安全预警，有效预防和控制

食物中毒事件的发生。

在各级党委、政府的重视支持和关心下，经各有关部门

的共同努力，全省重点旅游地区，旅游服务单位的责任意识、

安全意识、自律意识和规范管理水平普遍增强，旅游景区的

餐饮服务食品安全保障水平有了一定的提高。

二、存在的问题和不足

虽然我省旅游景区的餐饮食品安全工作取得了明显成

绩，但问题和隐患依然很多，主要有：一是旅游景区餐饮企

业法规意识不强，餐饮食品安全专业知识不够；二是旅游景

区餐饮普遍存在“点多、店小、分散、条件差、管理水平低”的

特征，部分存在无证经营，食品安全隐患大。三是由于受地

理、交通等因素的影响，一些景区餐饮服务单位不能及时采

购到新鲜食品及原料，又不能或无条件严格按餐饮食品安全

操作规范要求进行储藏和加工，食品质量难以保证；四是部

分景区餐饮单位对食品安全的重要性认识不足，缺乏有效的

食品安全管理制度。部分农家乐、快餐店、小吃店等餐饮服

务单位有的设施投入不到位，餐饮企业内部管理制度不健全，

从业人员健康管理、进货查验记录、索证索票、餐具清洗消

毒等操作规范执行不到位，景区餐饮食品安全形势严峻，

餐饮服务食品安全整体水平有待进行一步提高。

三、对进一步做好旅游景区食品安全工作的几点建议

（一）进一步提高认识、加强领导

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摘要：

在省旅游安全工作会议上的讲话云南省食品药品监督管理局副局长邢亚伟（2012年4月28日）同志们：刚才喻局长全面分析了我省旅游安全形势，并站在全局的高度提出了多个方面的要求，尤其是对确保旅游食品安全提出了5点要求，讲得很好。下面，我代表省食品药品监督管理局，结合我局职能，就进一步加强全省旅游景区餐饮服务食品安全工作方面讲三点意见：一、全面加强旅游景区餐饮服务食品安全监督工作2010年10月8日，省卫生厅正式将餐饮监管工作移交我局，我局开始履行餐饮服务食品安全监管工作。接管以来，我局高度重视旅游景区的食品安全工作，将旅游景区的食品安全监管工作作为我局日常工作重点之一。通过全面落实排查，摸清了全省旅...

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