辛苏：抓牢做实“三个口袋”

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抓牢做实“三个口袋”

中国江苏网 11 月 30 日讯一个地区的发展，既要着力

做大经济总量、保持增长速度，更要看有多少实惠落到了

“口袋”里。百姓的“口袋”充实了，才有底气花钱消费、过上

更好生活；企业的“口袋”充实了，才有能力扩大再生产、创

造新财富；政府的“口袋”充实了，才有财力完善公共服务、

改善民生福祉。

过去我们习惯从总需求的角度，用消费、投资、出口

“三驾马车”分析 GDP 构成。而推进供给侧结构性改革，

要求我们更多地从收入角度，用居民收入、企业利润、政

府收入“三个口袋”观照 GDP 构成。这个视角更加微观，

也更容易看出发展的质量和效益。

分析“三个口袋”，既要看总量，也要看结构，既要看

各个口袋的增长速度，也要看所占比例的变动情况。一段

时间以来，我省财政收入、企业利润占比相对较高，增

长速度较快，这有利于加强基础设施建设，推动企业扩大

再生产，做大经济总量。但客观地说，我省居民收入与经

济发展水平还不够相称、有些地方老百姓收入还不高。如

果这种状况不改变，高水平全面建成小康社会就不可能得

到人民群众的认可。“聚焦富民”就是要让居民收入这个

“口袋”更加充实，这是我们搞建设、谋发展的根本出发点

和落脚点。

经过多年经济快速增长后，在“三个口袋”的排序上，我

们要把居民收入放到更加突出的位置。当前，宏观经济仍

面临较大下行压力，财政增支减收的压力也持续加大，宁

可减少政府收入，也要确保支持企业降成本的政策落实到

位，确保用于保障改善民生的支出不减。在企业利润水平

明显分化的形势下，要坚持分类施策，对利润增长潜力大、

发展前景好的企业加大政策支持力度，对扭亏无望的 “僵尸

企业”及时“止血”出清，腾出空间、腾笼换鸟。

据统计，我省居民收入的 60%左右来自工资性收入，

而工资性收入水平最终是由劳动者技能水平和劳动生产率

决定的。提高居民收入，根本的还是要提高劳动者素质和

技能水平，推动我省经济结构进一步由劳动密集型向知识

密集型跃升。还要看到，群众致富最大的潜力在创业，要

优化环境、营造氛围，以创业带动就业，多渠道增加财产

性

收入来源，实行差别化收入分配激励政策，提高非工资性

收入占比。

各地“三个口袋”情况怎么样，哪个“口袋”鼓一些，哪个

“口袋”瘪一点？怎么在抓牢做实“三个口袋”的同时，让居民

收入的口袋更快地充实起来？领导干部心中要有一本账，

经常翻翻账、对对表，找差距、想办法，让聚焦富民的成

果更好更快地呈现出来。

来源：微信公众号《稿子》

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1抓牢做实“三个口袋”中国江苏网11月30日讯一个地区的发展，既要着力做大经济总量、保持增长速度，更要看有多少实惠落到了“口袋”里。百姓的“口袋”充实了，才有底气花钱消费、过上更好生活；企业的“口袋”充实了，才有能力扩大再生产、创造新财富；政府的“口袋”充实了，才有财力完善公共服务、改善民生福祉。过去我们习惯从总需求的角度，用消费、投资、出口“三驾马车”分析GDP构成。而推进供给侧结构性改革，要求我们更多地从收入角度，用居民收入、企业利润、政府收入“三个口袋”观照GDP构成。这个视角更加微观，也更容易看出发展的质量和效益。分析“三个口袋”，既要看总量，也要看结构，既要看各个口袋的增长速度，也要...

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