谢再忠：深化林业科技推广功能性改革全面提升科技服务林改能力

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深化林业科技推广功能性改革

全面提升科技服务林改能力

福建省林业厅副厅长谢再钟

为了适应林改后林农和涉林企业对林业科技的迫切需

求，提高林业科技推广能力和为林改提供科技支撑，以实施

“135”计划（即构建一个体系，创新三项工作，提升五大能

力）为核心的林业科技推广功能性改革应运而生。几年来，在

国家林业局的关心指导和全省各级林业部门的共同努力下，

改革与活动取得了阶段性成果。根据会议安排，现将活动情况

汇报如下：

一、构建一个体系

以“科技服务林改”工作为载体，通过一定时间的探索与

实践，逐步建立一个适应需求、服务林业、手段先进、灵活

高效、队伍稳定的林业科技推广社会化服务体系。

二、创新三项工作

（一）创新科技入户工程。通过下发《“十一五”期间林

业科技入户工程行动方案》，采取技术培训、科技下乡、村

会协作、企业+农户、科技示范（示范企业、示范林场、示

范点、示范项目、示范户）等方式，实施“百企千村万户”等

“五大”科技入户工程，实现林业良种、技术和信息“三到户”，

实现“送一批实用技术，培训一批技术人员，带动

一批科技示范户，致富一方百姓”的目标。

（二）创办“96355”林业服务热线。我省率先创建的

“96355”林业服务热线，采用电话问答、函件咨询、网络查询、

现场指导等方式，直接面向“三农”，无偿为林农、林业生产经

营者开展林业科技、信息、政策、法规咨询服务，帮助解决技

术问题，接受有关林业技术性案件的电话投诉，并在规定时

限内给予答复和提供服务。

（三）实施项目带动战略。通过组装配套、引进吸收一

批适应我省林业发展要求、科技含量高、效益明显的项目，

并通过这些项目的的示范带动和辐射，建立一批各具特色的

林业科技示范县、示范园区（品种、树种）、示范乡（镇）、

村、片，构建起林业科技示范网络，有力地促进科技成果的

转化应用。

三、提升五大能力

针对林权制度改革的深入和群众造林积极性、科技知识需求

高涨的实际，把普及林业科学知识、服务“基层、林农、企

业”，提升“五大”能力作为“科技服务林改”行动的突破口。

（一）提升林业科技服务林农能力

一是开展技术培训，提高林农素质。组织各类专家、技

术员开展科技咨询、专题讲座、技术培训、田间技术指导活

动，普及林业科学知识和先进实用技术，提高林业经营管理

和种植水平。2005 年制定了《全省林业农民技术员培训实施

方案》，依托福建林业职业技术学院、三明林业学校、福建

生态职业技术学校对 7407 名村级林农技术员实施培训。组

建了省级 110 位专家组成的专家服务团，为全省林业科技入

户工作提供全方位技术服务和咨询。2006 年建立了村级林

农技术员联络员制度，完成了由省直 13 个部门联合印发的

《福建农村“六大员”管理办法》，解决了村级林农技术员分

布广而散、管理松散的问题，发挥了林技员在林农林情的上

达和新品种、新技术推广的下传的积极性。

二是建设服务网络，传播科技信息。依托《福建林业信

息网》、“96355”林业服务热线和编辑出版实用技术手册等，

进村入户，推广示范林业科技成果和实用技术。现已在全省

52 个县（市、区）建起了“96355”林业服务热线，成为林业

社会化服务的一个平台和窗口。2009 年林业厅领导在中国福

建政府门户网站《在线访谈》进行了“情系林农——热线

96355”专题访谈，解答了许多群众关心的热点、难点问题。

组织编写了《林业热线服务 1000 问》，并在《中国林业出版

社》发行 3000 册，进一步提升服务质量和范围。“96355”

开通以来，从事热线服务的人员达 350 多人，无偿提供各类

服务达 5 万多次。

三是发挥协会作用，探索联动机制。依托林改后农村中

出现的各种民间科技推广服务、合作经济和农民自律组织，

积极推广科技特派员、村会协作机制，不断提高服务林农的

能力。南平市林业系统积极推行科技特派员制度，组织 450

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摘要：

深化林业科技推广功能性改革全面提升科技服务林改能力福建省林业厅副厅长谢再钟为了适应林改后林农和涉林企业对林业科技的迫切需求，提高林业科技推广能力和为林改提供科技支撑，以实施“135”计划（即构建一个体系，创新三项工作，提升五大能力）为核心的林业科技推广功能性改革应运而生。几年来，在国家林业局的关心指导和全省各级林业部门的共同努力下，改革与活动取得了阶段性成果。根据会议安排，现将活动情况汇报如下：一、构建一个体系以“科技服务林改”工作为载体，通过一定时间的探索与实践，逐步建立一个适应需求、服务林业、手段先进、灵活高效、队伍稳定的林业科技推广社会化服务体系。二、创新三项工作（一）创新科技入户工程。...

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