消耗臭氧层物质管理条例

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作者国务院

（2010 年 3 月 24 日国务院第 104 次常务会议通过自 2010 年 6 月 1 日起施行）

第一章总则

第二章生产、销售和使用

第三章进出口

第四章监督检查第

五章法律责任第

六章附

则

第一章总则

第一条为了加强对消耗臭氧层物质的管理，履行《保护臭氧层维也纳公约》

和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定的义务，保护臭氧层和生态

环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，制定本条例。

第二条本条例所称消耗臭氧层物质，是指对臭氧层有破坏作用并列入《中国

受控消耗臭氧层物质清单》的化学品。

《中国受控消耗臭氧层物质清单》由国务院环境保护主管部门会同国务院有关

部门制定、调整和公布。

第三条在中华人民共和国境内从事消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进

出口等活动，适用本条例。

前款所称生产，是指制造消耗臭氧层物质的活动。前款所称使用，是指利用消

耗臭氧层物质进行的生产经营等活动，不包括使用含消耗臭氧层物质的产品的

活动。

第四条国务院环境保护主管部门统一负责全国消耗臭氧层物质的监督管理

工作。

责消耗臭氧层物质的有关监督管理工作。

县级以上地方人民政府环境保护主管部门和商务等有关部门依照本条例的规

定和各自的职责负责本行政区域消耗臭氧层物质的有关监督管理工作。

第五条国家逐步削减并最终淘汰作为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗

剂、加工助剂、杀虫剂、气雾剂、膨胀剂等用途的消耗臭氧层物质。

国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订《中国逐步淘汰消耗臭氧层

物质国家方案》（以下简称国家方案），报国务院批准后实施。

第六条国务院环境保护主管部门根据国家方案和消耗臭氧层物质淘汰进展

情况，会同国务院有关部门确定并公布限制或者禁止新建、改建、扩建生产、

使用消耗臭氧层物质建设项目的类别，制定并公布限制或者禁止生产、使用、

进出口消耗臭氧层物质的名录。

因特殊用途确需生产、使用前款规定禁止生产、使用的消耗臭氧层物质的，按照

《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》有关允许用于特殊用途的规定，由

国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门批准。

第七条国家对消耗臭氧层物质的生产、使用、进出口实行总量控制和配额管

理。国务院环境保护主管部门根据国家方案和消耗臭氧层物质淘汰进展情况，

商国务院有关部门确定国家消耗臭氧层物质的年度生产、使用和进出口配额总

量，并予以公告。

第八条国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品和替代技术的科学研究、技术

开发和推广应用。

国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定、调整和公布《中国消耗臭

氧层物质替代品推荐名录》。

开发、生产、使用消耗臭氧层物质替代品，应当符合国家产业政策，并按照国家

有关规定享受优惠政策。国家对在消耗臭氧层物质淘汰工作中做出突出成绩的

单位和个人给予奖励。

环境保护主管部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理，

并为举报人保密；经调查情况属实的，对举报人给予奖励。

第二章生产、销售和使用

第十条消耗臭氧层物质的生产、使用单位，应当依照本条例的规定申请领取

生产或者使用配额许可证。但是，使用单位有下列情形之一的，不需要申请领

取使用配额许可证：

（一）维修单位为了维修制冷设备、制冷系统或者灭火系统使用消耗臭氧层物

质的；

（二）实验室为了实验分析少量使用消耗臭氧层物质的；

（三）出入境检验检疫机构为了防止有害生物传入传出使用消耗臭氧层物质实

施检疫的；

（四）国务院环境保护主管部门规定的不需要申请领取使用配额许可证的其他

情形。

第十一条消耗臭氧层物质的生产、使用单位除具备法律、行政法规规定的条

件外，还应当具备下列条件：

（一）有合法生产或者使用相应消耗臭氧层物质的业绩；

（二）有生产或者使用相应消耗臭氧层物质的场所、设施、设备和专业技术人

员；

（三）有经环境保护主管部门验收合格的环境保护设施；

（四）有健全完善的生产经营管理制度。

将消耗臭氧层物质用于本条例第六条规定的特殊用途的单位，不适用前款第

（一）项的规定。

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作者国务院（2010年3月24日国务院第104次常务会议通过自2010年6月1日起施行）目录第一章总则第二章生产、销售和使用第三章进出口第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强对消耗臭氧层物质的管理，履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定的义务，保护臭氧层和生态环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，制定本条例。第二条本条例所称消耗臭氧层物质，是指对臭氧层有破坏作用并列入《中国受控消耗臭氧层物质清单》的化学品。《中国受控消耗臭氧层物质清单》由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定、调整和公布。第三条在中华人民共和国...

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