肖小余：在全省农产品质检体系建设工作培训会上的讲话

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在全省农产品质检体系建设工作培训会上

的讲话

四川省农业厅总经济师肖小余

（2016 年 8 月 16 日）

同志们：

今天，在这里召开全省农产品质检体系项目建设培训

会，主要目的是加快推进市县两级农产品质检体系建设，做

好 2016 年质检体系项目绩效考核工作。下面，结合全省农

产品质量安全监管工作，讲四点意见，供大家参考。

一、高度重视农产品质量安全工作

今年以来，全省农业部门认真贯彻省委省政府的决策部

署，特别是尹力省长重要批示和曲目史哈常委讲话精神，严

格按照“四个最严”的要求和绿色发展理念，坚持“产出来”和“管

出来”两手抓、两手硬，大力推行农业标准化和农产品生产全

程控制，强化突出问题治理和执法监管，全省农产品质量监

管工作取得了新成效，监管示范县创建、网格化管理、农业

品牌发展、质量追溯建设等工作都走在全国前列，未发生重

大质量安全事件，质量安全水平持续稳定向好。上半年一二

季度，我省农产品例行监测总体合格率达到 99.6%，

其中种植业产品 99.7%、畜禽产品 99.6%、水产品 100%。我

们的工作得到农业部的高度赞扬，也得到省委省政府的充分

肯定。这些成绩的取得，既得益于省委省政府的坚强领导和

农业部的大力支持，也得益于有关部门的密切配合，更得益

于农业系统广大干部职工和在座各位的辛勤工作。在此，我

代表省农业厅向大家表示衷心感谢！

当前，我省正处在传统农业向现代农业转型发展的关键

时期，农产品质量安全监管工作总体形势是好的，但我们面

临的挑战仍然客观存在。从一定意义上讲，解决农产品质量

安全问题比解决数量问题更复杂、更艰巨。对此，务必要保

持清醒认识。

（一）增强农产品质量安全工作责任感和紧迫感。农产

品质量安全工作，各级领导高度重视、社会高度关注、群众

高度期盼，是重大民生问题、社会问题和政治问题，可以用

四个“越来越”概括。一是各级领导对质量安全工作的要求越

来越严。习近平总书记指出，能不能在农产品质量和食品安

全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考

验；提出了“四个最严”要求，强调要“产”“管”并举。李克强总

理要求既打攻坚战，又打持久战。省委省政府领导一直高度

重视农产品质量安全工作，尹力省长要求推行标准化生产和

全程控制，强化突出问题治理和执法监管；史哈常委强调，

农产品质量安全是政府依法履行的监管责任，是直接责任、

跑不脱；王铭辉副省长要求建立覆盖农产品全过程

的质量安全监管制度。二是群众对农产品质量安全的期待越

来越高。人们对农产品需求已经由“吃得饱”向“吃得好、吃得

安全”转变，更多考虑农产品是否有营养，是否有利于健康，

质量安全已成为群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三

是质量安全和产业发展联系越来越紧。“三聚氰胺” “瘦肉精”“毒

草莓”等事件一再证明，农产品质量安全水平的高低，直接影

响产业的健康发展。四是农产品质量安全监管职责任务越来

越重。今年中央一号文件把保障农产品质量安全作为衡量党

政领导班子、领导干部能力和政绩的重要考核指标。我们的

监管职责更明确、任务更艰巨。

为此，我们要牢固树立三个意识。一要牢固树立质量安

全大局意识。中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五

大发展理念，实施食品安全战略，推进农业标准化，构建从

农田到餐桌的农产品质量安全全程监管体系。中央农村工作

会议和省委农村工作会议强调，加强农业供给侧结构性改革，

核心是结构调整，重点是去库存、降成本、补短板。质量安

全就是现代农业工作的短板。同时，去年修订的食品安全法

对地方政府和监管部门失职渎职的行为实行严肃问责，细化

并加重了有关法律责任。因此，我们要把工作着力点放在进

一步提高农产品质量安全水平上，牢固树立底线思维，尽快

克服质量安全短板制约，确保质量安全不出大事，这是我们

必须坚守的底线。二要牢固树立质量安全“一盘棋”意识。质

量安全监管是农业系统和农业部门上下的大事，是每

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摘要：

在全省农产品质检体系建设工作培训会上的讲话四川省农业厅总经济师肖小余（2016年8月16日）同志们：今天，在这里召开全省农产品质检体系项目建设培训会，主要目的是加快推进市县两级农产品质检体系建设，做好2016年质检体系项目绩效考核工作。下面，结合全省农产品质量安全监管工作，讲四点意见，供大家参考。一、高度重视农产品质量安全工作今年以来，全省农业部门认真贯彻省委省政府的决策部署，特别是尹力省长重要批示和曲目史哈常委讲话精神，严格按照“四个最严”的要求和绿色发展理念，坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬，大力推行农业标准化和农产品生产全程控制，强化突出问题治理和执法监管，全省农产品质量监管工作...

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